实现“卡脖子”技术攻关、高水平科技自立自强，关键靠人。
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新春伊始，一向爱才、重才的常州再次发布“硬核”招募令：瞄准“卡脖子”技术，市财政局联合市委组织部出台重磅方案《关于加快培育市级人才攻关联合体的实施办法》（以下简称《办法》），提供包括最高500万元的专项支持等一系列优渥政策，组建“关键核心技术人才攻关联合体”，聚焦核心技术难点，搭平台、创模式、拓路径，打造最优创新生态，向“卡脖子”技术难题发起冲击，为常州产业发展增添动能。
产才融合，共赴未来
这些年，常州在新能源产业赛道上行稳致远，技术上的“破壁人”不断涌现：短短两年内，中创新航研发团队从不足500人增加到2000余人，以人才优势催生技术创新优势，企业在动力电池赛道上加速奔跑，装机量位居全球第七，并保持高速增长；面对无钴电池这项技术高峰，蜂巢能源率先开发出首款NMX无钴电池，成为全球第一家成功研发出无钴电池的企业……
技术攻关始于产业，并反哺产业。近年来，常州十大先进制造业集群、八大高成长性产业链产值连登高峰、后劲十足。将人才招引的着力点牢牢扣住产业发展及技术研发的“脉搏”，是常州一直以来的“关键棋”。
2022年，常州首次探索实施科技攻关“揭榜挂帅”机制，围绕产业布局，针对“卡脖子”技术等领域，以“企业出题、能者破题”汇集大批国内外人才资源集智攻坚。对于首批“揭榜”的攻关项目，市级财政下达首期财政资助796.75万元，撬动社会资本创新投入近7000万元，助推科技攻关“加速跑”。
今年推出人才攻关联合体，“智慧合力”再放大，将实施“总指挥+技术总师”制度，集聚培养一批掌握关键核心技术的高层次人才。同时，常州将以新能源之都建设为契机，充分引导产业龙头企业牵头组建创新联合体，依托中以常州创新园、中德创新产业园、智能制造龙城实验室、长三角碳纤维及复合材料技术创新中心等平台，促进人才与产业同频共振。
唯才是用，丰沛供给
做好“人”的文章，需充分尊重科技创新、人才成长、市场规律，集中力量办大事。
2022年，常州投入人才专项资金2.3亿元。项目引才、揭榜寻才、活动揽才、赛事选才，通过不断丰富领军人才引进方式，产业英才频频涌现。其中，入选国家海外人才计划16个（其中青年项目7个），入选国家重大人才工程B类专家3个，入选省“双创”博士33名。同时，通过不间断开展龙城英才计划项目申报，集聚创新创业人才项目463个。
人才来了，怎么留住？“饱和式”投入是常州的解法。瞄准“卡脖子”技术攻关人才稀缺问题，市财政以丰沛的“饱和式”投入，为新能源等产业的急需人才打造系列特殊支持政策，起到了良好效果。
一组数据彰显诚意：2022年，市财政以“非申即享”方式发放人才生活资助12万人次共4000余万元，发放购房资助4366万元、租房资助902.37万元，资助企业紧缺人才53人、高校高层次人才188人，发放博士后生活资助708万元，向27家单位发放博士后优秀设站单位考核奖励135万元。今年，市财政将人才资助范围由本硕博毕业生扩展至在常高校大专毕业生，将建成10万套人才公寓。
打造人才攻关联合体，唯才是举是原则。《办法》明确，将对人才攻关联合体建设和发展给予50万—500万元经费支持，人才攻关联合体需凝练关键核心技术攻关任务，编制核心人才库和紧缺人才图谱，明确“需要什么人、缺多少人、到哪里找人”，积极调配使用各方人才资源，引进一批能攻关“卡脖子”关键核心技术的海外高层次人才和领军型创新创业人才。
政府搭台，“抱团”破壁
“打造全国青年创新创业最向往的城市”，打造创新生态是重中之重。
多年来，常州注重以创新平台及特色载体之“长”，加速补足基础研究、技术研发、成果转化等领域之“短”，为人才打造开放互融的“科创生态”。
常州明确，高标准打造龙城实验室，加快国家级、省级重大科技和产业公共创新平台建设，给予最高1亿元支持。集中财力加速打造创新、创业、人才深度融合的科创平台，聚焦碳纤维及复合材料领域，“十四五”期间计划投入财政资金6亿元，支持碳纤维创新中心高能级建设发展。推进科研院所、高校、企业科研力量资源优化配置，精准对接关键人才与关键环节、关键项目，反哺创新人才成长。
政府搭好台，人才好唱戏。打造人才攻关联合体，也将充分依托平台载体建设，立足“技术卡点单体突破”“人才抱团联合发展”两个着力点，合力“破壁”。
《办法》明确，根据关键核心技术攻关任务实际需求和攻关领域，组建市场驱动型或平台支撑型人才攻关联合体，根据攻关任务完成情况和引才成效，给予50万—500万元经费支持。资助方式充分尊重科研实际情况，分为任务攻关资助及任务绩效奖励，并与省“双创”及市级龙城英才政策体系相融合，使技术攻关既有“压力”又有“动力”。
产业、人才、资本、创新，多链融合的蓝图下，“人才联合体”有望发挥最强能量，让常州见证技术攻关的最大强度、最高速度，助燃产业引擎，实现加速奔跑。
（董心悦 李敏敏）
