15日,联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段会议在昆明闭幕。记者从闭幕会议后的新闻发布会上了解到,第二阶段将于明年上半年以线下方式在昆明举行。
全球生物多样性
仍面临严峻挑战
在新闻发布会上,COP15主席、中国生态环境部部长黄润秋表示,生物多样性是人类生存发展的重要基础,自《生物多样性公约》实施以来,在国际社会的共同努力下,生物多样性保护进程正稳步推进,国际合作不断深化,但总的来看,全球生物多样性仍然面临着严峻挑战。他期待COP15成为扭转生物多样性丧失和退化的关键性节点,并且期待达成2020年后全球生物多样性框架。
《生物多样性公约》执行秘书伊丽莎白·穆雷玛表示,为了能给地球上所有的生命建设一个美好的未来,全球社会通过大会发表了对生物多样性走上复苏之路的政治承诺。当下是一个关键的时机,将为地球和历史撰写新的篇章,而这需要所有人共同努力实现。她同时提到,要解决气候变化和生物多样性丧失的双重危机,必须将两者视为相辅相成的两个目标,不能将两者分离、单独解决。
她还提出,本次大会上,各缔约方代表都发表了很多承诺,并且形成文字,但更为重要的是要将这些言辞转化为果断而坚定的行动,真正加以落实,才能实现扭转生物多样性丧失的目标。
推动制定
未来10年战略目标
对于本次大会的意义,黄润秋认为,根据联合国的评估结果显示,2010年所制定的2011年-2020年生物多样性目标(爱知目标)的20个目标中,只有6项目标部分达成,部分子目标甚至出现了恶化的情况。因此,本次大会要系统总结生物多样性保护的经验,推动制定未来10年甚至更长时期的战略目标,描绘新的蓝图。
对于遏制和扭转生物多样性丧失的严峻形势,实现可持续发展至关重要。黄润秋介绍说,本次大会会议主题鲜明,提出了“生态文明:共建地球生命共同体”的主题,得到了各缔约国的认同。全世界正站在生物多样性的十字路口,国际社会也希望以此为起点,扭转多样性丧失的局面。此外,本次大会还首次设置了最高规格的领导人峰会,还有97位部长级官员作了发言,充分体现了缔约各方对采取有力行动遏制生物多样性丧失、推动生物多样性保护工作迈向新台阶的强烈政治愿望和政治雄心。
黄润秋还特别提到,大会高级别会议通过的昆明宣言,为后续2020年生物多样性框架的磋商提供了政治指引,为全球环境治理注入新的动力,而大会举办的生态文明论坛发出了保护生物多样性、共建全球生态文明倡议,对提升各方的意愿产生积极的影响。
积极推动形成
新的生物多样性框架
黄润秋说,COP15两次改期,并最终决定分两次召开,各缔约方展现了高度期盼、包容务实的理念。作为东道国的中国政府也付出了巨大的努力,克服了重重困难,更加坚定了各方共克时艰、扭转生物多样性丧失的信心。
他表示,会议的召开凝聚了国际社会广泛的政治意愿,形成了强大政治推动力,有力推动各方务实合作,为推动达成2020年后生物多样性框架、推动生物多样性主流化、进而全面实现人与自然和谐共生的2050年愿景作出了贡献。
作为新任主席,黄润秋表示,自己将积极工作,确保明年第二阶段会议成功召开,并将积极推动形成新的生物多样性框架,致力于凝聚各方合力,为尽快扭转生物多样性丧失的趋势作出贡献。自己也将协调好各方立场,秉持公正、中立、务实、合作的态度,充当促进者的角色,与各方携手并进。
记者观察
“象往云南”为大会提供鲜明案例
在大会举办的一场新闻发布会上,云南省副省长王显刚提到了今年夏天亚洲象群北上的案例。他说,象群长途跋涉上百公里,来到昆明附近又南归。对此,他提到了偶然和必然两个方面。偶然之处在于,象群自发北上,刚好抵达COP15大会举办地昆明,而且象群的数量刚好为15头,与第十五次大会相合;必然之处在于,云南通过长期的努力,自南向北形成了数条生态廊道,为象群的北上南归提供了保障。
“象往云南”,为本次大会的举行提供了一个鲜明而生动的案例。作为中国生物多样性最为丰富的省份,COP15落地云南昆明举办,显然有其特别的内涵。从滇池治理到野生食用菌保护与利用,从滇金丝猴的保护到极少种群物种的拯救……五天的会期中,云南提供了丰富的生物多样性保护案例,向全世界分享。
作为东道国和主席国,中国在向世界提供生物多样性保护案例和智慧的同时,还展现了自己最大的努力和诚意,推动全球各方消除分歧、形成共识,并且提出将设立国家公园、斥资15亿元人民币设立昆明生物多样性基金等系列实际举措,成为生物多样性保护的积极贡献者。(李钢)