10月19日，可降解塑料概念发力上扬，多只相关个股涨停。海南橡胶(601118)以涨停收盘，报收5.83元/股，三维股份(603033)、中粮科技(000930)等同样涨停;联创股份(300343)大涨超15%;美联新材(300586)、湖北宜化(000422)跟涨超7%。

消息面上，日前，国家发展改革委、生态环境部联合印发了《“十四五”塑料污染治理行动方案》(发改环资﹝2021﹞1298号，以下简称《方案》)。《方案》要求，积极推动塑料生产和使用源头减量、科学稳妥推广塑料替代产品，加快推进塑料废弃物规范回收利用，着力提升塑料垃圾末端安全处置水平，大力开展塑料垃圾专项清理整治，大幅减少塑料垃圾填埋量和环境泄漏量，推动白色污染治理取得明显成效。

《方案》提出，到2025年，塑料污染治理机制运行更加有效，地方、部门和企业责任有效落实，塑料制品生产、流通、消费、回收利用、末端处置全链条治理成效更加显著，白色污染得到有效遏制。在源头减量方面，商品零售、电子商务、外卖、快递、住宿等重点领域不合理使用一次性塑料制品的现象大幅减少，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达到1000万个。在回收处置方面，地级及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统，塑料废弃物收集转运效率大幅提高;全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右，塑料垃圾直接填埋量大幅减少;农膜回收率达到85%，全国地膜残留量实现零增长。在垃圾清理方面，重点水域、重点旅游景区、农村地区的历史遗留露天塑料垃圾基本清零。塑料垃圾向自然环境泄漏现象得到有效控制。

另外，为推动落实“双碳”目标，工信部于9月6日制定的《“十四五”工业绿色发展规划》已通过专家论证，根据《规划》，为治理塑料污染，工信部将鼓励发展高端可降解材料。在技术创新、产业化应用等方面加强政策引导，推动生物降解塑料企业开展技术创新、科技成果转化和产品应用。

随着可降解塑料行业利好政策频出，业内分析，可降解塑料行业的市场空间将十分广阔。申港证券指出，在“禁塑令”政策的推动下，可降解塑料产能大幅增加。首创证券表示，2020年全球塑料产量将近4亿吨，其中可降解塑料全球产量仅为117.4万吨，仅占全部塑料产能的0.3%，替代市场空间巨大，受益于各国“限塑”生效时间影响，全球可降解塑料的需求有望在2020-2025年出现大幅度的上升。港澳资讯分析师符绩权也认为，未来再生循环政策将加速落地，可降解塑料行业正处于爆发的前期，产业链头部企业有望迎来重大发展机遇。

作为农业产业化国家重点龙头企业的海南橡胶，主营业务为天然橡胶研发、种植、加工、橡胶木加工与销售、贸易、金融、仓储物流、电子商务及现代农业。据悉，截至2020年9月，公司下属企业的可降解塑料生产线已顺利试生产，公司表示，未来将继续关注相关发展规划，根据市场情况逐步扩大产能。(实习记者 杨蝶)