金秋时节，徐州市泉山区各个居民小区解决了一个“老大难”——昔日纵横交错的“飞线”杳然无踪，取而代之的是一排排科学分布的充电桩，居民享受着安全清朗的公共环境。

去年以来，泉山区将整治“飞线”充电列入重点民生实事项目，在全省城区率先实现居民小区充电设施全覆盖。区委书记李勇表示，要切实办好群众身边的“微实事”，以系统思维破解居民小区“飞线”充电整治难题，创新举措、疏堵结合，因地制宜、攻坚突破，助力文明城市创建和安全生产工作再上新台阶。

做实“小事情”，筑垒大民生

作为徐州常住人口最多的主城区，泉山区电动自行车保有量约45万辆。近年来，因“飞线”充电引发的安全事故频发，成为群众的“烦心事”“揪心事”。

泰山街道侯山窝社区奎南小区建成已20余年，居民以铁路部门退休职工为主。“过去，大家给电动车充电全靠从家中拉线，小区楼体布满‘飞线’。”奎南小区业委会主任宋绍信说，“整天悬着心，但是没办法!”

2019年6月，在老旧小区综合改造过程中，针对奎南小区居民集中反映的“飞线”充电问题，街道经过考察规划，决定将其纳入改造追加项目，并由政府出资，为小区全体居民统一安装入户式充电桩。去年春节前，改造一新的小区连同502个充电桩一并交付，奎南居民们彻底告别了“飞线时代”。

如今的奎南小区，充电桩分布在各楼栋前，按户编号，并分别配备保护箱和钥匙，电路直通居民电表。“民用电一度0.52元，电动车充一次用不到1元，关键是安全方便。”宋绍信欣喜地说，小区是全市第一家统一安装入户式充电桩的，居民的幸福感因此直线上升。

引入“大市场”，长效惠民生

李勇认为，解决“飞线”充电难题，政府引导、市场运作是关键。在泉山，政府投资安装的分户式充电桩约占37%，企业运营的智能式充电桩约占63%，既保证了公益性，又构建起多元化投入的可持续运营模式。

每天傍晚，段庄街道中院宿舍小区居民李凤固定将电动车停入集中车棚，在智能充电桩上扫码后，即可获得空闲插座，自主选择充电时长。

泉山区试点推行市场化运营机制，择优引进小斑马、铁塔能源、马上冲等10家信用良好、资质过硬的充电设施运营企业，通过企业有序竞争、互学互鉴，不断提高充电桩建设进度和服务质量。

该区房产服务中心副主任邱建民介绍，产品安全性、市场认可度和充电价格是考量企业的重要指标，对此，政府与企业签订充电设施安装协议，明确规范其产品的质量、使用责任和相关保险。

为进一步引导市场健康发展、实惠于民，泉山区主动协调供电部门，将充电计费标准由工业用电改为民用电，并鼓励建设运营企业通过智能充电APP广告业务等收益，回补运营经费，将居民充电费用压降至每小时0.15元以下。

“在政府支持下，我们采用了超温超时自动断电的智能充电设施，并通过出租车棚广告位等方式，为小区免费建设集中充电车棚。”玄天新能源业务负责人张元承说，“我们在泉山区建设运营2000台充电桩，今年以来，居民使用率同比提高近30%。”

共建“问大家”，共享乐民生

“群众愿意用，才是解决‘飞线’充电问题的治本之策!”泉山区针对小区居民构成，多形式开展充电设施建设调研和宣传，充分满足群众个性化需求。

4月28日，在翟山街道管道社区新时代文明实践站，一场协商议事会议正在召开。“小区联排充电桩数量不足，大家是否愿意安装分户式充电桩?”在社区党委书记张孝明主持下，街道安全科及建设科工作人员、居民代表、充电设施企业负责人齐聚一堂，就充电桩安装类型、建设点位、用电计费及管理维护等问题进行协商，达成共识。

走进管道社区，每隔几栋楼，就能看到钢膜式充电车棚、联排充电桩或分户充电桩，张孝明介绍说，通过协商议事，社区陆续建成72处集中式充电站，可同时满足700余辆电动车充电，居民们好评如潮。

不仅如此，泉山区各街道、社区按照“建成一个、整治一个”的思路，一方面充分依靠群众，组建以网格员、党员中心户、志愿者、离退休党员为主的义务劝导队，针对小区“飞线”充电现象开展常态化宣讲;一方面成立专项整治队，联合城管、公安、消防等部门协同监督，加大对“飞线”的剪除力度，做到疏堵结合。

截至10月底，泉山区475个小区及散片区累计清除飞线43800多根;安装充电设施2792组、充电插座41062个，使用率80%以上;因“飞线”充电引发的事故为零。(记者 岳旭)