太湖明珠更美,碧水蓝天常驻。记者从22日召开的全省太湖安全度夏总结会暨冬春治污攻坚推进会上获悉,今年,在流域经济保持较快增长的情况下,太湖水质藻情明显改善,连续第十四年高质量实现“两个确保”。截至目前全省PM2.5平均浓度30.6微克/立方米,同比下降11.3%;国考断面优Ⅲ比例81.0%,同比提高3.4个百分点。
“成绩单”背后有哪些创新举措?当污染防治“边际效应”递减、环境质量改善剩下难啃的“硬骨头”时,如何持续治污攻坚,扮靓美丽江苏?
太湖水质藻情近五年最好
“综合分析各方面数据表明,今年以来,太湖水质藻情总体达到近五年来最好水平。”省生态环境厅副厅长、省太湖办主任秦亚东表示,今年以来,流域各地和省有关部门把握科学精准、标本兼治的原则,立足于早,处置于快,落脚于实,推动建立不可更改的蓝藻打捞处置监管机制,实行蓝藻聚集面积与责任人挂钩制度,明确“日生日清”标准,今年打捞蓝藻213万吨,同比增加12万吨。落实断面达标责任制,对流域124个重点断面进行逆序排名,约谈3名连续排名靠后的断面长。
“应急度夏期间,我们对太湖重点水域建立巡查、监测、响应、处置的常态化湖泛防控机制,每日巡查湖区620平方公里。”省水利厅副厅长王冬生说,通过曝气增氧、应急清淤、强化蓝藻打捞等手段有效化解水质异常,确保不发生大面积湖泛。打捞蓝藻全面实现无害化处置,编制完成太湖蓝藻打捞处置专项规划,为科学治藻提供有力支撑。
省水利厅还指导无锡市实施100万立方米应急清淤,累计完成4300万立方米清淤任务,持续削减内源污染、降低湖泛风险。完成新一轮太湖生态清淤专项规划及“十四五”实施方案,为太湖新一轮内源治理提供保障。
为深入推进太湖水环境治理,今年省生态环境厅在完成排查环太湖排污口的基础上,将排查范围拓展到整个太湖流域,启动了太湖流域入河(湖)排污口排查整治。经过无人机航测、人工排查、技术核查三级排查,共确认排污口20876个,形成太湖流域入河(湖)排污口一张图。
“夏病冬治”,攻坚再发力
省住房和城乡建设厅副厅长宋如亚介绍,今年以来,太湖8个水源地原水水质总体稳定,以太湖为水源的13个自来水厂预处理、常规处理、深度处理工艺运行稳定正常,出厂水质优良,主要水质指标均明显优于国标。“我们组织开展城镇供水水质监督检测,涉及太湖流域所有城市,全面督查水源水、出厂水、管网水及二次供水水质情况,督促各地做好饮用水安全保障工作。”
今年以来,无锡创新实施“夏病冬治”,控源截污,市委市政府连续6年将生态环保作为新春“第一会”,较往年提前4个月召开太湖安全度夏工作部署会,与各地各部门签订目标责任书。无锡市副市长马良表示,无锡出台生态环境治理最严惩戒措施,严厉打击环境违法行为,推动责任落地落实。组织实施9大类757项治太项目,完成投资33亿元,年度投资完成率达131.3%。先后3次启动望虞河“引江济太”,引水入湖5.9亿立方米,保持太湖合理水位,在确保防洪安全的前提下,实现生态效益最大化。
常州市武进区从3月起,利用人防、物防、技防等手段,启动太湖、滆湖预警巡查和监测,对入太湖河道40个断面开展每周巡查巡测。在蓝藻高发期,对滆湖藻情和水质实行每天一次加密巡测。今年以来,共打捞太湖蓝藻21万吨,产出藻泥3613吨,提升了环太有机废弃物资源化利用水平。“我们将在太湖治理上投入再加码,整治再发力,攻坚再合力,坚持高频次、高密度水质监测预警,强化污染源监管执法、涉磷企业排查整治,不断提升应急防控能力,为明年太湖安全度夏打下坚实基础。”武进区副区长朱岩说。
下大力气真功夫,拼出更多蓝天白云
今冬明春,大气扩散条件与往年持平略偏差,年度优良天数比率达标形势不容乐观。会议要求,必须下大力气、真功夫,拼出更多的蓝天白云、繁星闪烁。
截至11月19日,徐州市优良天数260天,同比升高18天;优良率80.5%,同比升高5.8%。PM2.5浓度39.2微克/立方米,同比降低14.4%,两项指标改善幅度暂居全省第二位、第三位。但徐州市副市长赵兴友坦言,还存在不少问题和困难:“一是PM2.5浓度绝对值仍然偏高,在全省处于末位,二是扬尘污染治理难度增加,三是受外源输入性污染较大,四是作为全省唯一冬季供暖城市,全市范围内11月20日已开始供暖,内源性污染进一步增加。”
对此,徐州市委市政府主要负责同志主动加入全市生态环境工作微信群,及时调度掌握工作情况,对各地各部门工作进行点评,提出具体措施要求。各地各部门党政主要负责同志每天在微信群汇报发现问题整改情况、下一步打算。“采取这项措施以来,市县两级党委政府对生态环境工作的重视程度前所未有。”赵兴友说。
宿迁市通过省生态环境厅“定向挖潜”环境质量提升、汛期水质专项督查等专项行动,国考断面优Ⅲ类比例从年初的61.5%提升至86.7%,增加25.2个百分点,水质达标率100%。但受汛期延长、客水过境等多重因素影响,1-10月国考断面水质达标率降至80%,国考优Ⅲ水体比例降至66.7%。
对此,宿迁市委常委、常务副市长张明康表示“深刻警醒”,将以铁的决心和手段,坚决打赢打好碧水保卫战。今冬明春压茬推进农业面源污染、畜禽养殖、支流支浜、水产养殖清塘水排放等专项治理行动,加快推动初期雨水收集和分布式污水处理设施建设,推进汛期问题汛前治理,根源解决汛期水质大幅下滑问题。对未稳定达标断面,逐月制定因子控制目标,强化溯源分析。完善市域内跨界河流区域补偿机制,实施上游市控断面同类别水质考核,推动实现污染共治、信息共享、责任共担。