打破“玻璃门”“弹簧门”,提高办事效率,营造让企业家感到舒服的营商环境。 12月1日,经省政府同意,省发展改革委组织开展市场准入隐壁垒问题专项排查整治行动。

此次排查整治范围包括贯彻执行《市场准入负面清单(2020年版)》许可准入事项方面存在的不合理限制和隐壁垒问题。排查整治重点主要有几大类,包括准入准营门槛过高,条件设置不合理不清晰;变相审批问题,如是否存在名为备案实为变相审批,审批改为备案后部分环节甚至比以前更繁琐等问题;政府采购和招标等领域前置门槛多,如是否存在招标文件在设置技术要求以外,依然设置其他不合理前置门槛,是否存在招标文件中设置限制中小微企业尤其是民营中小微企业的门槛,是否存在“入库”再招标问题;一些地方公共服务领域未完全放开,存在多种垄断经营问题,如是否存在行业资质门槛过高、变相设置门槛,以及利用强势地位垄断经营等问题;新经济领域市场准入标准滞后,地区间准入标准差异大问题,如是否存在行业准入管理跟不上企业创新需求问题,是否存在准入事项多、条件严、手续繁等突出问题,是否存在“一业多证”现象,是否存在地区间标准不一,差异较大问题。

此外,一些垄断行业开放后“准入难盈”问题,一些地方和领域的地方保护问题,也在排查整治的重点问题之列。

下一步,各地、各有关单位将畅通市场主体对隐壁垒意见反馈渠道,全面深入排查面上情况和点上问题,梳理问题清单,建立整改台账,对照问题清单和整改台账,加快整改进度,确保相关问题完成整改。(王弘毅)

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