12月14日广东省生态环境厅正式公布了全省生态环境保护“十四五”规划,其中提到碳排放控制走在全国前列,有条件的地区或行业碳排放率先达峰,支持国家级重点生态功能区县逐步取消GDP考核。
过去五年全省生态环境质量改善效果最好
在总结“十三五”期间工作时,规划提出,这期间广东把生态文明建设和生态环境保护作为新时代广东改革发展的重大政治任务和重大民生任务抓紧抓实,把污染防治攻坚战纳入全省“1+1+9”工作部署系统谋划、全面部署、强力推进,出台污染防治攻坚战三年行动计划,连续三年高规格召开推进会。省委、省政府主要领导带头扛起生态环境保护政治责任,分别担任省污染防治攻坚战指挥部第一总指挥、总指挥,连续两年签发1号令,带领全省以必胜信心决心坚决打赢污染防治攻坚战。
“十三五”生态环境保护目标任务顺利完成,是全省生态环境质量改善效果最好的五年,也是生态环境保护事业发展最好的五年,认识程度之深、政策举措之实、投入力度之大、群众获得感之强前所未有。
“十四五”全省有条件的地区或行业碳排放率先达峰
规划提出“十四五”期间广东将锚定建设美丽广东的总目标,生态环境更加优美,城乡人居环境明显改善,生态环境治理体系和治理能力现代化加快推进,生产生活方式绿色转型成效显著,粤港澳大湾区生态环境质量保持全国领先,深圳市生态环境质量达到国际先进水平。
其中在大气环境质量方面广东将继续领跑先行,PM2.5浓度保持稳定,臭氧浓度力争进入下降通道;水环境质量持续提升,水生态功能初步得到恢复,国考断面劣Ⅴ类水体和县级以上城市建成区黑臭水体全面消除,近岸海域水质总体优良。
绿色低碳发展水平方面,全省的国土空间开发保护格局进一步优化,单位GDP能耗、水耗、碳排放强度持续下降,能源资源利用效率大幅提高,向国际先进水平靠拢,绿色竞争力明显增强,主要污染物排放总量持续减少,控制在国家下达的要求以内,碳排放控制走在全国前列,有条件的地区或行业碳排放率先达峰。
支持国家级重点生态功能区县逐步取消GDP考核
在生态环境管理制度创新方面,规划提出“十四五”期间将开展领导干部自然资源资产离任审计,建立常态化的审计机制,探索引入第三方专业机构进行自然资源资产审计。深化党政领导干部生态环境损害责任追究制度。
规划还提出,下一步广东将完善生态环境保护责任考核体系,突出污染防治攻坚成效、生态环境质量改善考核,加强考核结果应用,将考核结果作为各级领导班子和领导干部任用和奖惩、专项资金划拨的重要依据。探索建立美丽广东建设指标评估体系。支持深圳等地建立国际对标、绿色发展导向、先行示范的生态文明评价考核体系。推动粤北生态发展区建立以生态价值为基础的考核机制,支持国家级重点生态功能区县逐步取消GDP考核。(记者魏凯)