12月30日,在安徽省政府新闻办举办的新闻发布会上,安徽省住房城乡建设厅党组书记、厅长贺懋燮对安徽省城市更新实施方案和城市体检报告情况作了详细介绍。
据了解,为进一步完善城市功能,改善人居环境,提升城市品质,传承历史文化,倾力打造宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市,省政府办公厅于10月8日印发了《关于实施城市更新行动推动城市高质量发展的实施方案》(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》明确,到2025年,城市更新行动取得重要进展,城市更新体制机制和政策体系初步形成,城镇体系不断完善,城市结构、功能、布局逐步调整优化,城市开发建设方式加快转变,城市人居环境持续改善,城市治理水平全面提升,人民群众获得感幸福感安全感明显增强。
到2035年,城市更新行动取得显著成效,城市更新体制机制和政策体系基本建立,城镇体系更加健全,城市结构、功能、布局进一步优化,城市开发建设方式全面转型,城市品质显著提升,“城市病”问题得到有效治理,城市治理体系和治理能力现代化基本实现,城市成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。
《实施方案》提出,通过实施十大工程,统筹推进基础设施补短板、公共服务设施配套完善、生态环境改善、绿色低碳建设、特色风貌塑造、城市安全管理等。在具体实施行动上,坚持“留改拆”并举,以保留利用提升为主,防止大拆大建;建设韧性城市,推进城市生命线安全工程建设。
实施城镇老旧小区改造工程。按照应改尽改的原则,优先改造地下管线及二次供水设施,推进“适老化”改造,支持符合条件的既有建筑加装电梯,完善公共基础设施及社区服务设施。积极推进片区化改造,鼓励“一次改到位”。力争到“十四五”末基本完成2000年前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。
实施城市基础设施补短板工程。打通“断头路”,畅通“微循环”,构建快速路、主次干道和支路级配合理的城市路网体系;实施城市停车场建设行动。到2025年,新增城市公共停车泊位20万个,同步按比例配建充电设施,或预留充电设施建设安装条件;持续推进城镇污水垃圾处理专项行动,到2025年,基本实现城市原生垃圾“零填埋”和县城生活垃圾无害化处理,基本建成设区市生活垃圾分类处理系统,全省城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。
实施新城建提升工程。大力推广城市生命线安全工程“合肥模式”,到2022年6月底,各市全面完成以城市燃气、桥梁、供水、排水防涝等为重点的城市生命线安全工程一期建设任务。到2025年实现城市生命线安全工程全覆盖。
《实施方案》提出,建立“一年一体检、五年一评估”的常态化体检评估机制,针对存在的“城市病”以及城市建设发展中的短板弱项,建立城市体检与城市更新联动机制,在城市更新中对症下药补弱项、强功能、提品质,构建起“以城市体检发现问题、以城市更新治理问题”的成果转化模式。
目前,我省已率先在全国开展全省范围内的城市体检工作,并汇编了《安徽省城市体检报告》。根据该体检报告,我省在实施城市更新行动上将更具有针对性。(记者 檀美玲 许梦宇)