强合作、注动能、求实效,过去一年,在融入长三角一体化高质量发展的浪潮中,安徽坚持上海龙头带动,携手苏浙,扬皖所长。
话成就、说期待、提建议,省两会期间,如何借长三角一体化发展之“东风”,争当优等生、注入新动能、更上一层楼,人大代表们纷纷结合实际,建言献策。
省人大代表吕彬:打造长三角绿色产品展示交易服务中心
我省在长三角市场信息标准、品牌意识、消费者喜好等方面潜力挖掘还不够。省人大代表吕彬在调研中发现,安徽蔬菜供沪量在上海外埠蔬菜市场占比不足3%,其中一个重要的原因就是市场供求信息滞后不对称。“生产者、经营者在无法得到明确市场供求消息时,只能靠‘赌’,种什么、卖什么都随大流。”此外,安徽大多数绿色农产品在企业商誉度和品牌影响力上,与“一体化”和“高质量”要求还存在差距。
在他看来,要给绿色农产品提供长三角地区的标准、技术、数据、品牌服务等支撑。“我省应搭建一个365天永不落幕的长三角绿色产品销售服务平台。” 吕彬代表建议。
此外,推动打造长三角绿色产品展示交易服务中心同样重要。吕彬代表表示,各地政府应紧紧围绕市场需求、数据抓取分析和应用同时设立安徽绿色农产品数据中心,通过区块链等技术手段集聚供需数据,实现供需有效衔接,进一步促进资源整合,用供给侧结构性改革的方式把安徽好的农产品推广到长三角地区。
品牌的打造和全供应链数字化建设也需加强。“品牌可以附加文化,也可以附加价值,更可以提高产品的市场竞争力。”吕彬代表认为,各地区可以共同加强品牌创建活动,联合开展安徽省农产品品牌和区域公共品牌推介,并制定标准,推进安徽绿色农产品标准化生产、品牌互认、产品带标带码上市;以在县域建立集交易、仓储、分拣、检验检测、大数据建设、品牌培育等功能于一体“基地仓”为指挥中枢,实现产品可追溯、质量可控制、时间可保证,从生产端指导把控产品品类、产能、品质,统一种植、包装等标准,统筹产品调配、保障持续供给。用品质的保障和品牌的力量,带动基地所在地区域产业经济发展和农户增收。
省人大代表杜忠心:加强长三角养老融合机制建设
长三角作为中国创新力最强、包容性最高的区域之一,近年来人口老龄化、高龄化形势严峻。根据民政部最新发布的数据,上海、江苏、浙江、安徽老龄化率分别为34%、23%、22%和19%。 省人大代表杜忠心分析,上海市老龄化程度居全国之首,老龄人口多、养老成本高已成当今上海市的“养老焦虑”,而安徽省在养老服务价格、养老服务土地供给等方面却有着很大的空间和优势。
“在长三角区域养老一体化发展的背景下,上海老人退休后会选择去长三角地区进行异地养老。”杜忠心认为,三省一市地缘相近,“多城养老”俨然成为新型养老趋势。但在调研中,杜忠心发现,长三角区域养老一体化发展机制仍存在养老协同保障机制不完善、养老资源供给不均衡、养老社会化力量不足、老年人口信息共享不畅等问题。故需进一步发挥我省养老资源优势,加强长三角区域养老融合机制建设,助推各地养老服务协同发展。
对此,杜忠心建议,强化养老融合发展的组织体系,大力推进养老服务的制度保障。各地政府可成立“长三角社会事务与管理委员会”和“长三角融合发展行业协会”,负责异地养老过程中所涉及的各项事务。
杜忠心认为,可在上海设立总部,江苏、浙江、安徽三省设分支机构,在各省所属地级市设办事机构。通过行业协会的建立和运作,规范行业行为、提高服务质量、优化资源配置,推进养老服务整体水平的提高和长三角区域养老服务一体化发展。出台并完善规章制度,使得区域融合养老服务能够“有法可依”。
此外,出台各种养老服务优惠政策,鼓励老年人异地养老和目标城市承接异地养老。比如,对异地养老的老人,在养老服务价格、文化体育消费、交通景区票价等方面给予老年人优惠,降低老年人的异地养老成本。各地加快推进社会保障制度的区域性融合发展,突破地区之间异地养老的医疗和社会保障制度壁垒,根本上解决老年群体异地养老的后顾之忧,让养老有了“医”靠。
省人大代表王洪巨:打造长三角现代农业产业带
省人大代表王洪巨表示,皖北农业发展基础较好,蚌埠市怀远县现已建成全国最大的糯稻生产加工集散地,年加工能力达200万吨以上;五河县拥有亚洲单体养殖规模最大的牧场,牛奶产量多年稳居全省首位,占全省总产量的65%;怀远县、固镇县是全国生猪调出大县,年供应长三角地区优质生猪80万头以上。
针对皖北农业的诸多优势,王洪巨建议,打造长三角(皖北)现代农业产业带。牵动长三角绿色农产品供应基地数字化转型、价值链攀升,定向招引长三角农业产业化龙头,联动上海拼多多、江苏苏宁易购、浙江阿里巴巴等电商头部企业,构建“品质可溯、品牌可信”的云端农产品供应基地。
在提升创新驱动力方面,王洪巨建议,支持皖北地区依托高新区、科技园区,组建一批科技企业孵化器,在长三角中心区城市设立“科创飞地”,实现异地研发、本地孵化。持续做好重大项目培育,深入推进“双招双引”,支持皖北引进一批五十亿级乃至百亿级创新企业,带动上下游企业跟进。
省人大代表霍辉:望江盼圆“高铁梦”,融入长三角“朋友圈”
“望江对改善交通布局的愿望十分迫切,尤其是高铁。”省人大代表、望江县委书记霍辉笑着说,“我这次带来的依然是关于改善望江县交通布局的建议。”
“望江县位于皖鄂赣三省交界,区位偏僻,虽在2018年,随安庆市一同加入了长三角‘朋友圈’,但却因交通制约了望江经济社会发展。望江县是全省最后一批实现脱贫摘帽县,经济基础和基础设施较薄弱。”霍辉介绍道,安徽全面加入长三角“朋友圈”后,望江人民也期盼能通过改善交通布局,圆上“高铁梦”。
此外,霍辉代表还带来了关于望江长江公铁大桥在“十四五”期间开工建设的议案。他介绍道,下一步望江县还将申请建设国家现代农业示范区,巩固拓展脱贫攻坚成果,同时有效衔接乡村振兴。(记者 孟一凡 汪乔 史睿雯 程昊 刘炜鑫 虞结志)