自2018年起,我省连续成功举办了四届世界制造业大会。安徽制造业的发展异军突起,取得了喜人的成绩,“十三五”时期,制造业高质量发展指数位居全国第7、中部第1位。2022年,安徽应如何抓住机遇,推动制造业高质量发展?出席省十三届人大五次会议的代表们纷纷提建议、献良策。
省人大代表平丽浩:紧抓“低空开放试点”机遇 加快通航机场建设
“安徽作为长三角地区唯一一个全国低空开放试点,就应该抓住这个机遇,先行先试,为我们安徽省低空开放创出经验,制定一些规范,向长三角进行推广。”省人大代表平丽浩长期从事航空电子结构和航空器研发工作,他认为,安徽要牢牢地抓住这次试点的机会,在发展航空制造业的同时,加快通航机场的建设。
平丽浩介绍,我省航空制造产品产业链方面的发展,已经位居国内前列。这其中具有代表性的就是位于芜湖航空产业园的中电科芜湖钻石飞机制造有限公司,去年该公司已经获得了自主研发的“双发四座全复合材料飞机”的型号合格证。而且,诸如发动机、螺旋桨、航电系统等关键核心部件,在芜湖航空产业园内部就已经获得了配套生产。同在芜湖航空产业园内的安徽航瑞航空动力装备股份有限公司,其研发的几款重型发动机,已经配装了国内“翼龙”和“彩虹”这些高端的无人机,解决了国外长期“卡脖子”的问题。
2021年2月,经中央空中交通管理委员会办公室批复,我省成为全国第三个全域低空空域管理改革试点省份。这意味着我省境内3000米以下低空分类划设空域,实行分类管理,将释放更多空域资源,为加快通航产业发展提供广阔空间。
随着政策的落地和我省航空制造的高速发展,平丽浩认为,在不久的将来,我省就将进入通用航空业高速发展的新时期。但我省通用机场的建设进展却一直比较缓慢甚至是停滞。以芜湖为例,自芜宣机场开通后,原先的通航机场关闭,目前芜湖已没有通航机场,全省也只有一座在用的通航机场。没有机场,通航产业发展就无从谈起,机场建设的落后严重制约了安徽通航产业的发展。
因此,平丽浩建议大幅增加通航机场的规划数量,加快通航机场建设步伐。这其中政府要起到主导,重新规划一批通航机场。争取通过3-5年的时间,构建层次清晰、布局合理、通达性强的省内通用机场网络体系,实现通航机场“县县有”,省内通航出行“县县通”。
周磊:加强产业规划 促进我省铝产业高质量发展
“要实现我省铝产业高质量发展,还应借鉴山东、河南等省经验,进一步做好规划,在指标设定和平台搭建等方面扶持我省铝企业发展。”本次两会上,省人大代表周磊建议,要提升产业规划,提高我省铝产业承载量,促进产业信息和链合发展。
2021年,我省铝产业得到长足进步和发展,涌现了不少新材料和新工艺。但周磊代表表示,“我省的铝产业产能总量与广东、山东、河南相比还存在较大差距,新技术的应用也存在限制,产业发展受能耗、土地、环保等要素制约,许多招商企业终难落地。”
“首先是要做好全省产业规划,提升产业承载能力和发展后劲。”对此,周磊代表建议,应对能耗、环保、土地等指标要素规划调整予以保障,促进铝产业实现增量,对从江浙沪招商落户到皖北符合政策的铝企业,在长三角区域内协调上述指标,实行动态增幅调整。
在产业信息和产品推介上要走链合、融合之路。在长三角和我省范围内厘清铝产业应用途径,促进链合通融发展,建立相关推介合作平台,推动寻求同沪苏浙关联产业和重点企业合作,促进关联企业、上下游企业形成集聚,主动跟踪省内外重大建设项目并寻求与相关产业对接合作,实现补链、增链共同发展。
鼓励科技创新,加强平台建设、打破“双高”限制也很重要。周磊代表认为,在铝产业基金方面应加大力度,从金融和科技创新服务方面给予支持,“可借鉴河南、山东两省对铝产业双高目录范围的界定,在制定我省相关政策时加以引导,鼓励铝产业高质量发展。”
省人大代表高小平:加速推进高端装备制造业发展
如何加速推进我省的高端装备制造业进一步发展?省人大代表高小平建议,我省从省级层面建立高端装备制造业发展工作专班,研究制定高端装备产业发展规划。统筹安排土地指标,加大对高端装备制造重点项目的资金支持,加大技能人才培育力度,健全人才引进配套保障机制。
同时,高小平认为,要鼓励企业积极承担国家重大专项,加快高端装备的自主创新和推广应用,推进产业链垂直整合。创新产业联盟、商会、协会等平台组织的管理体制和运行机制,大力发展专业服务机构,加强知识产权强企建设,培育知识产权优势企业。
(记者 程昊 孟一凡 汪乔 刘炜鑫 虞结志)