党的十九届四中全会提出，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。十九届五中全会强调，增强金融普惠性。记者4月27日从安徽省政府新闻发布会上获悉，近年来，我们认真贯彻省委省政府和银保监会决策部署，践行金融为实体经济服务理念，引领全省银行业保险业不断提升普惠金融供给质量，全力服务中小微企业、三农发展，促进经济平稳运行、循环畅通。

2022年一季度末，全省银行业中小微企业贷款余额3.25万亿元，同比增长15.29%，贷款户数达219万户，同比增加53万户。

聚力支持中小微企业发展，激发市场主体活力

安徽银保监局副局长施其武介绍，我省紧紧围绕保市场主体保就业这一关键，稳步增加对中小微企业信贷供给，促进融资成本持续下降，持续优化信贷结构，重点支持首贷、续贷、信用贷款、中长期贷款，深化中期流动资金贷款服务，稳定中小微企业融资预期。

2022年一季度末，全省银行业中小微企业贷款余额3.25万亿元，同比增长15.29%，贷款户数达219万户，同比增加53万户。其中，小微企业贷款余额2.22万亿元，同比增长18.12%;单户授信1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额7987.57亿元，同比增长21.97%，高于各项贷款增速9.18个百分点。累放小微企业无还本续贷同比增长41.24%，小微企业信用贷款同比增长24.32%，中长期贷款比重升至54.19%，2021年全年新增小型微型企业“首贷户”超过2.6万户，同比增长70%。普惠型小微企业贷款利率自2019年初以来累计下降1.6个百分点。

下力提升“三农”金融服务能力，支持乡村振兴战略

安徽立足农业大省省情，持续推进“三农”金融供给体系和服务机制建设，围绕保障国家粮食安全、构建现代乡村产业体系、推进乡村建设等乡村振兴重点领域，持续加大信贷资源投入，推动农业保险“提标、扩面、增品”。

积极探索创新、先行先试，支持六安市申创全国金融服务乡村振兴创新示范区。针对资金适配性不足县域，实施存贷比提升规划。会同相关部门推动三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险覆盖全省所有59个产粮大县，地方特色农业保险险种覆盖我省主要特色优势农产品。

一季度末，全省涉农贷款余额1.98万亿元，同比增长18.35%，县域存贷比74.83%，同比上升3.53个百分点。一季度，农业保险签单保费18.36亿元，为407.89万户次农户提供风险保障545.87亿元，支付赔款3.03亿元。

着力加强长效机制建设，筑牢普惠金融可持续发展基础

我省开展商业银行小微企业金融服务监管评价、金融机构服务乡村振兴考核评估。督促银行完善内部绩效考核评价，提升普惠金融类考核指标权重，加大内部资金转移定价(FTP)优惠力度，落实不良容忍度和授信尽职免责要求，激励基层机构“敢贷、愿贷”积极性。

同时，引导金融机构设立普惠金融事业部、乡村振兴内设机构，建立健全多层级、广覆盖的普惠金融服务体系，在审批流程、授信权限、产品研发、考核激励等方面加强体制机制创新。协同推进省中小微企业综合金融服务平台建设，在全省范围开展新型农业经营主体建档评级工作，夯实信用体系基础，引导更多金融资源投向普惠金融领域。

建立政银担精准服务机制，服务科技型中小微企业融资

为有效破解科技型中小微企业由于“高人力成本、高研发投入、轻资产”而导致的融资难问题，我省于2018年底成立全国首家省级政策性科技担保公司，为全省高新技术企业和科技型中小企业开展融资担保，同时负责构建全省科技融资担保体系，经过三年多的运营，取得了显著成效。

建立政银担精准服务机制。科技型中小微企业缺少抵(质)押和担保，融资很难，如果仅靠企业自身积累发展，过程太慢，时间太久，需要通过外部增信，建立科技与金融结合的桥梁。在我省的政银担服务体系中，科技部门负责科技企业信息和需求采集;科技担保机构负责将科技企业人才、研发等“软信息”转变成信贷的“硬数据”，进而提供担保;银行根据担保提供贷款;政府为担保和银行提供政策支持，建立约束机构，强化正向激励，增强银担信心。

目前，我省科技担保体系成员已有133家，截至今年3月末，全省累计开展“科技融资担保”业务703.15亿元、8991户(次)。今年一季度，全省新增科技担保同比增长30.01%，服务科技型企业数同比增长46.35%，继续保持较高增长水平。

同时，科技与金融结合精准发力。针对科技型中小微企业融资存在难、繁、贵的问题，我省创新科技贷模式，科技部门推荐名单，引导金融机构有针对性精准服务;省科技担保公司通过与体系成员分保联保业务，实现全省政府性担保机构“一盘棋”服务;银担通过批量贷，简化流程，平均担保费率0.89%，银行降低利率。目前，“科技贷”模式已在省内22个市县区落地，有力推动了全省科技创新。(记者 汪乔 许梦宇 段玉)