响水县近日举行重点项目开工活动，吹响建设黄海新区响水片区的奋进号角。抢抓长三角一体化发展、沿海开放开发等战略机遇，响水策应盐城高标准建设黄海新区的部署，坚持“三港联动”，一体推进港口、港产、港城融合发展，奋力打造全国高品质不锈钢产业新地标和华东地区最大的再生纸产业基地。

“我们将坚持链式思维，打造产业集群，强化研究突破‘不锈钢+’和港口物流，重抓不锈钢支柱产业，勇当沿海地区高质量发展排头兵。”响水县委书记郭超表示。1-4月份，响水县实现全口径工业开票销售556.8亿元，同比增长20.8%。

链式发展，

产业“抱团”释放集聚效应

盐城市第八次党代会提出，高起点、高标准建设616平方公里黄海新区。响水将黄海新区响水片区建设作为主战场，围绕“千亿级、全链条、集聚式”目标，以德龙集团为龙头，全产业链系统谋划发展，从钢铁冶炼开始，到不锈钢连铸板坯项目，再到不锈钢制品深加工，产业链条越拉越长，产业规模越做越大。

江苏德龙镍业有限公司是盐城四大主导产业之一——钢铁产业的龙头企业，该企业依托东北大学技术支撑，成立钢铁研究院，建成了一个全流程、低成本、绿色环保、国际化的不锈钢高端联合企业。2021年，德龙开票销售超过千亿元，成为盐城又一千亿级“地标”产业。即将投产的135万吨二炼钢项目，将推动德龙公司年产能增至247万吨，在国内同行中名列前茅。

在构建不锈钢全产业链的基础上，响水加快突破新能源、高端装备制造等新兴产业，全力打造100万吨棒线材、100万吨薄板管材、100万吨加工制品、100万吨纸制品、100万吨铝制品加工、100万千瓦风光能源“六个百万基地”。

江苏高卡轻合金有限公司和江苏天坦新能源有限公司，是响水接轨长三角、对接大湾区引进的大型铝型材深加工企业。高卡瞄准汽车轻量化发展方向，将产品销往国内外知名厂家;天坦倾力打造苏北地区体量最大、省内排名领先的光伏铝型材生产基地。

链式发展，引发产业集聚的“葡萄串效应”。1月，20个项目开竣工;2月，总投资30亿元的海富纸制品开工;3月，响水港区小蟒牛作业区公用重件码头建成营运;4月，总投资3亿元的宝丰新能源试投产;5月，总投资24亿元的“不锈钢+汽车部件”智造产业园等8个重大项目全面开工……一系列重大项目的落户，挺起了响水高质量发展坚实脊梁。

三港联动，

“港产城”融合质效显著

“三港联动”发展，港产是龙头，港口、港城是重要支撑和保障。灌河5万吨航道整治工程一期抛泥区已完成、二期正在加快推进;口岸大厦即将验收，40万平方米物流园一期建成投入使用;钢铁学院、兴海花园酒店、港航服务中心、不锈钢社区中心等有力推进……响水港正朝“十四五”实现营收超百亿、吞吐量超5000万吨，迈向亿吨大港的目标扬帆起航。

“响水港是盐城港一港四区中的重要港区，目前已获批国家一类开放口岸，实现港区内万吨巨轮与世界直航，1至4月份累计完成吞吐量400余万吨。”盐城港响水港开发集团有限公司董事长葛曙光说，“我们将结合自身通江达海、海河联动区位优势，放大一类口岸辐射效应，打造‘苏北第一、江苏一流、全国知名’河海联运示范港、现代特色产业港。”

港城建设管理，是“三港联动”的纽带和核心，陈家港镇紧紧围绕“县城副中心”定位，大力实施轴线连通项目，全面推进县道302东扩、淮海大街等城市干道项目，招引连锁商超等商业业态，实施港城文体共享空间等工程，在开拓城市空间、提升城市能级、重塑城市形象等方面列出一系列重头项目组团推进，“三港联动”效应持续放大。

优化服务，

政策“组合拳”惠企稳发展

营商环境是发展的最大竞争力。去年以来，响水县紧紧围绕黄海新区建设发展需求，专门成立陈家港政务服务中心，以“与县同权”的标准，把政务服务的触角延伸到发展最前沿，打造一流的涉企审批服务质效，为重大项目落地提供全程高效服务。

做强载体、完善配套、聚势汇能，疫情期间，响水出台一揽子政策，助力产业集聚奔向更高层次：项目招引全力跟踪，组团服务;出台物流补贴实施细则，确保扶持政策落实到位;成立稳定重点产业链供应链工作专班，协调解决影响重点物资生产的环节;设立“过桥资金”，缓解企业资金周转难题;减税降费，为企业送去政策“及时雨”，截至4月底，响水已为605家企业退税1.53亿元，921家企业得到失业保险费返还1048万元。(记者 卞小燕 祝洁)