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贯彻落实市第五次党代会精神，就是要完善社会治理体制，推动治理理念、治理布局、治理方式创新，全面提升治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，探索形成具有时代特征、商洛特色、区域特点的市域社会治理新模式。

加强和创新市域社会治理，必须加强民主凝聚发展合力。要积极推进全过程人民民主建设，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，实现党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一；支持人民政协加强专门协商机构建设，持续提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好地凝聚共识、汇聚力量。全面落实党外知识分子、民族、宗教、侨务等政策，支持各民主党派、工商联和无党派人士参政议政发挥作用，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。深化工会、共青团、妇联、科协、侨联、红十字会、慈善、关心下一代等群团和群众组织改革创新。提升国防动员和后备力量、人民防空建设质效，巩固拓展国家双拥模范城创建成果。

加强和创新市域社会治理，必须弘扬法治促进公平正义。要推进更高水平法治商洛建设，加强地方立法，切实做到立良法促善治。全面建设法治政府，健全制度体系，强化能力建设，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。全面建设法治社会，实施“八五”普法，推动全民尊法学法守法用法，形成良好法治环境。推进政法领域全面深化改革，深化司法责任制综合配套改革，加强政法队伍建设，强化执法司法制约监督，努力让人民群众充分感受到法治的公平正义。

加强和创新市域社会治理，必须源头管控防范化解风险。认真贯彻总体国家安全观，把安全发展融入高质量发展全过程，把防范化解重大风险贯穿高质量发展始终，健全完善源头预防、排查预警、多元化解机制，牢牢把握工作主动权。紧盯政治、意识形态、地方政府债务、经济金融、自然生态、公共卫生等重点领域，全面排查管控各类风险隐患，早识别、早预警、早发现、早处置，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。

加强和创新市域社会治理，必须标本兼治维护安全稳定。坚持重心下移、关口前移，健全“人盯人+”基层社会治理机制，加快创建全国市域社会治理试点合格城市。健全社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击违法犯罪，建设更高水平平安商洛。坚持预防预备与应急处突相结合，完善应急预案和预警响应机制，全面提高防范和抵御自然灾害能力。强化安全生产和食品药品监管，切实维护群众生命财产安全。

良法善治、浸润人心。只要我们以民主凝聚人心力量，以法治保障公平正义，以安全护航改革发展，商洛就一定能够成为生机勃勃、井然有序的善治之城。