编者按:

春光明媚，草木蔓发，伴随春的脚步，2023年全国两会在北京召开。

贵州省全国人大代表、住黔全国政协委员听民声、察民意、集民智、诉民情，形成了一批有建设性和可操作性的议案、提案。

(相关资料图)

这些议案、提案如何出炉？代表、委员付出了怎样的努力？关切哪些重要的民生内容？多彩贵州网推出【全国两会·拍“案”叫绝】栏目，聚焦代表、委员们的睿智之言、务实之策。

“我国在多个层级建立了河长制，但面积更小、数量更加庞大的小流域，往往容易成为‘共抓大保护、不搞大开发’和污染防治的‘漏网之鱼’。”3月8日，全国政协委员、民盟贵州省委副主委、贵州大学人文社科处处长崔海洋接受记者采访时说。

2023年全国两会期间，崔海洋提交了一份关于“建立长江上游小流域休养生息制度”的提案。

全国政协委员 崔海洋

崔海洋介绍，目前社会各界大多聚焦于长江、黄河、珠江等大江大河流域，对小流域的关注较少。很多小流域分布在大江大河的上游，不仅是一个集自然、经济、社会、文化为一体的复合生态系统，也是推动生态文明建设的重要载体，更是广大人民群众繁衍生息的栖息地。

“当前，小流域生态安全形势不容乐观，种用轻养现象明显，生物多样性也面临威胁。”崔海洋说，推进小流域休养生息，不是让流域内的生产生活“停下来”，而是让小流域的生产生活实现绿色低碳可持续发展，通过“以休带禁、以种促养”，更好地促进生态环境改善和资源永续利用。

他在提案中建议，科学划定小流域休养生息的生态空间，以科技创新和人才供给赋能小流域休养生息，构建立体监测网络，完善政策支持体系，探索建立小流域生态休养生息的长效机制和法律体系。

“为维持小流域空间内土地质量的持续优良，建议让小流域也能‘休个假’，采取轮作休耕、后备可耕的模式。”他说，还可以尝试让科技成果从实验室走向产业应用，探索小流域休养生息由传统治理型向生态价值型转变的新途径。综合运用云计算、物联网、大数据等先进技术，建设集检测、评估、预警、应用功能于一体的小流域休养生息大数据平台。从法律法规入手，围绕小流域中的非法捕捞、生物多样、涵养水源等进行立法，为小流域的休养生息提供法律保障。

本网记者：李远莉

一审：罗亚楠

二审：李柏杉

三审：李　蓓