实时监管、线上交流、精准研判……当“互联网+”思维融入基层治理，智慧治理应运而生。近年来，南通市崇川区广大社区充分运用数字化手段，赋能强化现有治理方式，通过打通数据流通“任督二脉”，全面增强基层社会治理的预见性、参与性和高效性。

画好新型“民情地图”，基层治理走深走实

“呼叫互敬网格网格员，请向指挥中心报告老旧小区改造情况。”学田街道社会治理现代化指挥中心正在通过“和对讲”系统了解网格员日常巡查情况。据了解，学田街道使用的“和对讲”系统集可视化管理、应急指挥调度、移动执法、远程视频监控、数据采集等功能于一身，并与指挥大屏进行集成，有效提升基层服务治理能力。

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从电梯梯阻系统到人车识别抓拍系统，从独居老人一键告警设备到规范管理小区流动商贩，从实时监测小区高空抛物到智能垃圾房……学田街道处处皆有“数字赋能”“精准智控”的身影。

作为全市首个接入社会治理现代化指挥中心平台的智慧小区，天龙逸园小区率先实现了市、区、街道、社区四级社会治理体系的贯通，通过多种形式的安防管理及物联网感知设备，运用5G、NB-IOT技术，精准收集小区实时数据，数字化“网格管理”体系让“小网格”融入“大治理”，“小生活”实现“大幸福”。同时，街道社会治理现代化指挥中心定期对各类数据进行汇总分析，形成分析研判报告，为街道领导提供决策依据，并将所有数据和报告提供给全街各部门、各社区共享使用，依靠大数据和信息化推动基层治理走深走实。

群众意见“码”上说，激发基层治理积极性

扫描“光合在线”民情二维码，小区居民就能解决问题。在曙光社区，“您‘码’上说，我马上办”成了一种风尚，居民只要扫描二维码，就能快速将诉求或建议反馈到社区工作平台上。

在老旧小区改造过程中，居民吴先生就笼式防盗窗拆除后的安全防范问题提出不少建议：在旧防盗窗拆除至新防盗窗安装的过渡期间，针对一般居民，在窗户口外安装一层防盗网。针对家中有小孩的居民，在安装防盗网的基础上，加装窗户的限位器，防止小孩攀爬跌落……

社区工作人员在后台收到建议后，经过仔细分析和开会讨论，认为非常具有必要性和可行性。对此，曙光社区14名工作人员迅速统计需求，对接施工队，最终给小区58幢楼792个窗口安装了防盗网，最大程度保障辖区居民的安全。

让民意“上网”，让服务“上线”，让数据为服务“赋能”。曙光社区通过“光合在线”码上办的数字化方式，吸纳优秀建议20余条，解决了户外非机动车库设置、充电桩布点、空调外机滴水等“痛难堵烦”问题30余件，大大促进了社区服务的时效性和实效性，实现了“群众不出门，问题快解决。”

民生无小事，枝叶总关情。曙光社区积极探索建立“光合在线”民情窗口，最终用数字技术激发群众参与社区建设的积极性，形成“人人尽责、人人共享”的共治格局。

大数据辅助铁脚板，基层治理提质增效

“你好，能帮我调一下19号楼二单元楼门口的监控嘛？家里老人在楼下摔倒了，我看下当时的情况。”家住中南世纪城19号楼的艾先生向社区寻求帮助。

2022年，文峰街道中央商务区社区按照智慧城市和现代社区的发展要求，依托社区数字化平台和线下社区服务机构，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台。在小区楼道里加装65个摄像头及智慧音柱，对原有公区设备设施进行补盲，这种做法得到了居民群众的支持。辖区恭德网格支部书记张培生表示，中南世纪城原先的摄像头清晰度没那么高，现在社区加装一部分摄像头，让一线社区工作者遇事直接查监控，大幅减少沟通成本。

为了更好推进智慧小区建设，深化数字赋能，文峰街道以七星花园小区为试点，将高空抛物智能检测、智慧井盖、智慧消防栓、非机动车梯阻、智能烟感、智能地磁、一键告警等14个智能应用与街道指挥中心相连，通过指挥中心和手机APP视频实现数据共享，打通智慧信息不畅形成的“肠梗阻”，让大数据辅助铁脚板，实现智慧治理。

基层治理贵在精准，难在高效，重在多方参与。全方位推动数字技术与基层社会治理深度融合，让基层摸清了“家底”，更提升精细化治理效能和精准化服务水平，把为民服务落在了细微之处。

（刘意 葛潇 达奚乐懿 戴祥）