濮阳市发展改革委日前印发《关于统筹做好疫情防控、灾后重建和稳投资工作的紧急通知》(以下简称《通知》),通过6个方面,着力稳定投资增长。
《通知》要求,要积极应对疫情。根据疫情防控形势的变化,结合疫情防控需要合理设置防护标准,因地制宜、因时制宜优化完善疫情防控举措,统筹加快推进项目建设。加强投资运行情况的分析监测,密切跟踪分析疫情对重点领域、重点行业、重点区域、重大项目的影响情况,及时发现投资运行中的苗头性、倾向性问题,研究提出针对性的对策措施,稳定投资运行。
要全力推进灾后重建。全面、准确摸清本地区农业、水利、交通、能源、通信、公共服务、市政工程、城乡住房等项目灾害损失情况。针对基础设施受损情况及灾后恢复重建需求,以及灾情暴露出来的短板、薄弱环节,结合应急救灾和长远发展需要,聚焦供水排水、供电、道路等基础设施灾后重建,以及水利防洪、城市防涝等补短板领域加紧梳理谋划项目,纳入全省灾后恢复重建和防灾减灾项目库。制订基础设施灾后恢复重建实施方案,明确总体目标、主要任务、具体举措和项目清单,积极争取中央财政专项资金支持,分类施策、有序推进。
要加快项目前期工作。深化投资审批“三个一”改革,加强部门间的沟通协调,加大前期工作经费和人力投入,加快办理审批手续,尽快完善各项建设条件。建立灾后重建项目审批绿色通道,按照“急事急办、特事特办”的原则,简化报批材料,优化报批程序,在依法合规的前提下最大限度缩短审批时间,加快灾后恢复重建项目审批手续办理。
要强化要素资源保障。加强财政建设资金支持,通过统筹安排财政资金、使用地方政府专项债券资金、争取中央补助资金等途径,优先保障灾后重建项目实施。发挥政府投资公司作用,完善政银企合作对接长效机制,落实“要素资源跟着项目走”的要求,会同有关部门加强土地等各类要素的支撑和保障,加大筹集调配力度,确保重大项目特别是灾后重建项目顺利实施。
要做好专项债券项目准备。梳理摸排各领域专项债券项目安排、项目开工和资金使用情况及问题,采取措施整改,提高债券资金效益。
要统筹推进重大项目建设。牢固树立“项目为王”鲜明导向,完善项目协调推进工作机制,常态化开展重大项目专项服务督导,全力加快补短板“982”工程项目、省市重点项目、地方政府专项债券项目、中央预算内投资项目等重大项目建设,全面完成年度目标任务。持续开展“三个一批”活动,聚焦传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局,完善产业链招商图谱,签约落地一批重大项目。突出抓好项目前期工作,加强项目建设用工、生活物资、施工物资等保障,开工建设一批重大项目。(记者 崔学庆见习记者陈凯)