党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题在基层，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上也体现在基层。基层治理是否有效，事关国家治理和社会治理的成效，事关人民群众切身利益的实现和维护，事关党的执政基础的巩固。
　　党代会报告指出，打造共建共治共享的社会治理格局，不断提升全省人民的获得感、幸福感、安全感。10月25日，出席省第十二次党代表大会开幕会的长治市潞州区延安南路街道淮海社区党委书记崔永明代表认真聆听，不时勾画重点内容。崔永明说：“这五年，社区发生了翻天覆地的变化，我们社区工作人员从原来的‘居委会大妈’成为基层治理的主力军，在平安建设、疫情防控和文明城市创建等重点工作中发挥了积极作用。社区党组织离老百姓最近、服务最密切，把基层党组织建成坚强战斗堡垒，我们还得一棒接着一棒跑。”
　　开幕会刚刚结束，还没回到驻地的崔永明代表就接到了社区党委副书记栗艳萍的电话。
　　栗艳萍：咱们社区的党员干部一起收看了开幕会直播，听到了许多振奋人心的好消息，越听越带劲儿。
　　崔永明：我在现场听得心情特别激动。回看过去，变化喜人，未来蓝图，催人奋进。
　　栗艳萍：我觉得党代会报告真是贴近民生，反映了全省广大群众的所思所盼。
　　崔永明：是啊，党代会报告是省委向山西人民的庄严承诺，更是给我们基层党员干部发出的动员令、冲锋号。
　　挂了电话，崔永明告诉记者，网格是市域社会治理的最基本单元和“神经末梢”，打通“经脉”，畅通“末梢”，能让涉及群众利益的实事得到最快速、最实际地解决。今后，我们要积极构筑“全科网格”管理格局，整合完善网格化支部建设，实现支部建在网格、建在楼宇，将网格和支部建设形成治理合力，进一步延伸服务触角，将矛盾纠纷化解在基层，打造和谐社区。
　　崔永明表示，将把学习贯彻落实省第十二次党代表大会精神作为重要任务，踏实工作，在山西全方位推动高质量发展的进程中贡献力量。

专家点评
山西省社会科学院社会学研究所副所长、副研究员张雪莲

　　基层治理是国家治理的基石。统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，对全方位推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家具有重大而深远的意义。
　　“打造共建共治共享的社会治理格局”，充分体现了以人民为中心的发展思想，强调想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难的目标导向和问题导向。“全科网格”实践的创新，对有效构建精细化服务、网格化管理、信息化支撑的基层管理服务平台，强化全周期、各环节的基层治理完整链条，完善全程治理机制具有积极的作用。大力推行“全科网格”，展现了中国特色基层治理制度的优势，调动了一切可以调动的力量，推动了基层治理人才队伍的优化提升，优化了基层治理体制机制，打通了治理体系“经脉”，增强了城乡社区为民服务能力、行政执行能力、议事协商能力和平安建设能力。

本报记者李炼