10月28日凌晨，在武宿海关的监管下，一架从美国飞来太原的空客A319经牵引拖入武宿综保区禧佑源航空科技再制造基地，这标志着我省在航空产业领域又迈出了重要一步——开启了航空保税维修再制造业务。 2019年1月，我省获批国家通用航空业发展示范省，为我省通航产业发展带来新机遇。近年来，我省陆续出台通航发展的配套规划和方案，积极培育通过航空市场、建设通用航空服务网络、建立通用航空飞行服务保障体系，为我省在全国率先构建通用航空业一流发展环境提供了有力支撑。禧佑源航空科技再制造基地项目是我省落实国家航空产业发展战略，以航空等战略性新兴产业带动经济转型升级，推动航空产业集群化发展的重点项目，这一项目开展将为我省航空产业发展积蓄新动能。
转型发展为航空产业注入新活力
“项目投产后，我们不仅做国内业务，还可以做国际业务，入驻保税区可以降低企业运营成本。我们将立足飞机生产、维修、再制造，致力成为波音、空客最优秀的维修服务供应商之一，打造成为中国商飞维修能力最强的保障基地和服务最好的完工交付中心。”禧佑源航空科技集团有限公司副总经理陈金鹏信心满满地说。 禧佑源航空科技集团有限公司是国内唯一位于综合保税区内的航空科技再制造企业，项目总规划占地面积1089亩，目前主要包含飞机维修基地建设、国产民机完工（交付）中心、航空发动机大修、航空部附件维修四期规划建设项目，可开展飞机维修、国产大飞机完工交付、通航智能飞机制造、二手飞机交易、飞机客改货、航材交易以及航空部件研发和制造等业务，致力于打造产学研一体化、现代服务业与现代制造业相融合、全国领先的航空产业基地。 一期项目主要建有长125米、宽92米、高34.5米，用钢总重量达3.2万吨的综合机库，可同时停放6架窄体飞机。“2018年5月，我们正式入驻武宿综保区，2019年1月1日开始一期项目建设，2020年1月主体机库封顶具备了投产功能。”陈金鹏说，二期国产民机完工（交付）中心项目也于2020年6月开工建设，投产后将从事国产民机完工、大修和改装以及波音/空客飞机机体大修和改装，同时为二手飞机交易提供全流程技术支持。 “我们之所以把项目选择落地在山西，是由于山西地处中部区位优势明显，海拔不高，气候干燥，很适宜开展航空总装和维修业务。”陈金鹏说，目前国内还有江西、山东、福建、四川、黑龙江5个省份也开展了飞机维修再制造业务。
吸引集聚带动上下游产业发展
“航空产业体系错综复杂，各板块之间联系紧密，相互依存，一个航空制造项目的落地，通常会带来强烈的吸附效应，不仅体现在材料制造、零部件采集、航材贸易等横向航空生态的构建，更体现在技术研发、总装制造、适航运营、保障维护等产业的纵向打通以及深度挖掘。”陈金鹏认为。 航空服务体系属于高科技行业，对上下游产业链的依靠非常紧密，在整个产业链条中需要多家配套厂商的协同配合。一个航空服务企业的出现对整个地区经济带动作用是极大的，既能解决地方就业，又能吸引高科技人才与资金的聚集，延伸上下游产业链以及带动其他产业的蓬勃发展。 陈金鹏举例说明，就像天津空港，空客建了总装线，就吸引了与空客相关的500家企业聚集在保税区。一架飞机由四五百万个零部件组成，所有零部件的供应商就会主动聚拢在总装线周围。 禧佑源航空科技再制造基地项目依托自身优势和我省的大力支持，在国内已与东航、国航、海航等航空公司达成合作意向。更重要的是，该项目作为中国商飞试飞、维修、完工的北方中心，深度参与国产大飞机的保障环节，为国铸器，意义非凡。此外，项目在通航飞机领域加强国际合作，即将研发成功的“领航者”飞机具有完全知识产权，旨在进军国内和国际通航飞机市场。 武宿综保区事业服务中心主任李佳表示，这是目前全国综保区规模最大、功能最齐全、业态最丰富、资源要素最聚集的项目，几乎涵盖了综保区“五大中心”建设的内容，硬件和软服务同时具备，将有力带动航空产业和航空服务贸易发展。
精准服务助推项目尽早投产达效
“公司成立以来，我们多次到海关就飞机维修公司和航材贸易公司区内企业或一般纳税人身份如何选择、如何缴纳关税、报关程序以及废物、废料处理等方面的问题进行咨询。”禧佑源航空科技集团有限公司财务总监张晓红说，海关相关部门除耐心讲解外，还多次到公司调研、了解情况，给予现场指导，讲解相关政策，协助办理特殊事项，在实物监管方面进行详细指导，积极推动公司海关业务顺利进行。 为促进禧佑源航空科技再制造基地顺利投产，武宿海关会同武宿综保区等部门制定出台监管实施方案及应急方案，并召开座谈会现场解决企业面临的难点、堵点、断点问题。武宿海关还多次主动对接禧佑源飞机维修工程有限公司，解读综保区保税政策及区内一般纳税人试点企业政策，全程指导企业一般纳税人试点企业信息化辅助系统操作，通过了企业设立一般纳税人账册申请，完成企业首架飞机入区资格准备工作。 武宿海关积极推动武宿综保区业务发展，全力支持区内航空项目落地。为解决机场联络滑行道卡口建成前企业首架飞机入区问题，经海关总署批准，在武宿综保区东北侧围网开设2个100多米的飞机进出卡口以满足业务需要。在风险可控前提下，采取派专人全程跟踪实货监管、辅助化系统申报后人工放行的临时保障措施，特事特办保障首架飞机顺利入区。 “为进一步促进武宿综保区高水平开放、高质量发展，支持区内企业开展高技术、高附加值、符合环保要求的维修业务，我们坚持‘特事特办、急事先办、能办尽办’的原则，紧贴企业需求做好政策宣讲、制度配套、设施配备等相关工作，进一步促进山西航空产业发展。”武宿海关关长黄金红表示。
本报记者孟婷
