《资源型企业合规管理指引》展示会现场。 本报记者刘业飞摄
连续举办四届晋阳能源法务论坛、发起设立“山西省生态环境保护法律协会”、独立起草《山西省禁止不可降解一次性塑料制品规定》、深度参与十多部资源能源类地方法规和政府规章的制定、数百件在省内外有影响的经典案例、一年一册《中吕文集》和多个法律服务产品……随着《资源型企业合规管理指引》（简称《合规管理指引》）的推出，中吕律师事务所再一次成为人们关注的焦点。
成果展示《合规管理指引》引发关注
在经济全球化的背景下，风险与合规问题一直是企业发展过程中面临的难题。做好企业合规管理工作、完善企业合规管理体系、强化风险防范能力，对推动企业稳定发展至关重要。 近日，在太原市南内环街财富大厦中吕律师事务所26楼大会议室，在有关部门、企业、行业协会、新闻媒体见证下，《合规管理指引》正式推出。 本次活动由山西省煤炭工业协会和中吕律师事务所联合举办。据了解，《合规管理指引》这一法律服务产品由中吕律师事务所8位律师，充分发挥专业能力，历时5个月艰苦奋斗编制而成的专项法律服务产品，将理论素养与实践经验深度融合，分为《资源型企业环保合规管理指引》《矿山企业安全合规管理指引》《企业税务合规管理指引》三个篇章，分别从合规义务、风险识别、风险防范等方面作了详细解读，竭尽所能为资源型企业合规管理明思路、防风险、保稳健提供了专业化的法律支撑。 在《合规管理指引》展示会上，参与编写的律师分别介绍编写背景、要点把握、主要内容，真诚和激动写在脸上。“这一切得益于我们对资源能源和环境等专业的深厚积累和长期实践。”现场律师如是说。 山西省煤炭工业协会副会长、秘书长何明耀表示，山西作为能源大省，资源型企业举足轻重、企业的合规管理更是不容忽视，希望《合规管理指引》这款法律产品能进一步引起资源型企业对合规管理的重视，搭建煤炭工业协会与各企业之间的桥梁，省煤炭工业协会将积极引导煤炭企业加强企业合规管理，为全省经济高质量发展作出新的贡献。 国家矿山安全监察局山西局二级巡视员黄文升说：“这场活动话题选的好，资源型企业合规管理，确实是当今山西内陆型省份发展面临的一项重要政策。这场活动一方面介绍这本书写了什么，让大家了解书的内容，但更重要的是让更多人关注经济社会发展的重大课题，《合规管理指引》针对的是资源型企业合规管理，合规管理是法制问题，资源型企业是山西经济社会发展和建立现代企业的关键部分，《合规管理指引》创作的出发点具有重要意义，希望可以利用多种方式进行宣传，让更多的人了解《合规管理指引》。” 晋能控股集团晋阳煤炭事业部法律部负责人张引刚认为，这本《合规管理指引》是资源型企业特别需要的一款法律服务产品，能解决很多煤矿企业经营者的困惑，因为很多煤矿企业负责人对技术精通，但是对企业如何内控，尤其是合规管理，并没有一套系统的做法，所以这样的法律服务产品真正是做到了想企业管理者之所想、急企业管理者之所急，希望能在最短的时间内推广到全省甚至是全国资源型企业当中去。
深耕专业中吕智慧化作企业亟需“良方”
执着是一种力量，坚守是一种境界，追求是一种情怀！ 律师只有专注于某个行业，深入了解行业需求，熟稔并深刻理解相关法律，才有可能跨越式提升法律服务的贴合度和质量。 从山西大学法学院硕士毕业的李劲，2013年入职中吕律师事务所，目前已经是党政法律事务部的带头人，先后服务于国家矿山安全监察局山西局、山西省自然资源厅等政府部门。“有了多年来在矿山安全领域的研究，才能看到矿山安全合规的重要性，企业在安全上的一个不合规、一个疏忽，一旦发生生产安全事故，企业和责任人都要承担非常大的责任。”李劲说。 2018年还在山西大学读研的丁娇在一次偶然的机会中听了中吕律师事务所主任李艳红的一堂课。这位律政佳人的认真、干练、敬业的风采，深深印在丁娇心里，同时，也为丁娇加入中吕提供了契机。作为《合规管理指引》创作团队中最年轻的一员，一开始丁娇感觉到压力重重，但在李劲的带领下，她查阅、收集、筛选资料，翻阅了三十多部矿山方面的法律规定，并进行了详细的归纳分类。 中吕律师事务所的开放管理理念为律所的青年律师营造了成就自我事业的平台，有经验的律师对年轻律师进行业务指导、在“手把手”的项目中师徒代教，为青年律师创造了更多成长机会，更多优秀年轻律师的加入，也为律所增添了青春活力。 “中吕吸引我的就是专业能力的建设，可以埋下头来在能源、资源及环境保护领域深耕，致力于做一名专业型品牌律师。”郑磊在辽宁大学毕业后回到太原，在众多律师事务所中选择了中吕律师事务所，就是看中了这里的专业化建设。他告诉记者，这次编写过程让他对资源型企业环保政策、法规又一次进行了系统学习和全面掌握，下一步要再制定一些细则，进一步帮企业建立合规管理体系。 生态环境保护法律事务部白小艳表示，《合规管理指引》详细列出了数百条资源型企业环保合规义务识别、风险提示、风险防范，通过对每个阶段的常见风险点进行概括总结，形成风险防范系统，为企业提供精准有效的指导和帮助。 在中吕律师事务所已经工作13年的王慧娟律师，主要从事税务法律服务。她告诉记者，为了编写好《合规管理指引》，她反复查阅税务法规政策，梳理税务实践问题，反复斟酌确定了资源型企业在增值税、资源税、企业所得税等主体税种的主要涉税事项，形成形象识别风险、有效防范风险的体系和体例。 《合规管理指引》从专项合规管理这一小切口入手，集中吕律师专业之所长，为资源型企业专项合规管理提供思路、搭建体系、识别风险。李艳红介绍道：“中吕律师十几年服务资源型企业积累的丰富实践经验、合规服务团队科学合理的专业力量配备和持之以恒不断精进的专业发力，使我们能够为资源型企业合规管理提供高质量的法律服务，但针对不同的资源型企业，我们还能够为企业提供建立合规管理制度、制定企业所涉及的其他重点领域的合规指引、进行合规评价等服务。”
初心不改服务山西全方位高质量发展
2018年，国务院国资委颁布实施《中央企业合规管理指引（试行）》，紧接着国家发改委等七部门联合发布《企业境外经营合规管理指引》；2020年3月，最高人民检察院启动企业合规管理改革试点工作……一系列政策措施的出台，让企业合规管理迅速走进各类企业。 企业合规管理作为现代企业治理能力的重要标志和企业行稳致远的压舱石，作为企业持续发展的重要战略资源，已经成为司法改革中的一项重要内容，成为企业高质量发展的战略性任务。 山西是全国重要的能源和工业基地，在资源能源领域的改革探索正在向纵深推进。作为一家具有38年历史，专注于能源、资源及环境保护法律研究与实践的专业法律服务机构——中吕律师事务所，多年来，把服务省委、省政府、省纪委监委等政府部门作为己任，中吕人本着“人民律师为人民”的初心与担当，在全方位推动山西高质量发展历史进程中，《合规管理指引》的发布，可谓恰逢其时，值得点赞。 “执于品质、修于品位、臻于品牌”是中吕律师事务所的理念和目标，“品质中吕、幸福中吕”是中吕律师事务所党支部所倡导的文化理念，二者的高度契合，使中吕律师事务所在法律服务中，始终围绕“品质化”建立流程化、质量评价体系和跟踪服务，在充分保障“品位”和“品质”的同时，中吕律师事务所的品牌也就随之确立。 山西省律师协会会长、中吕律师事务所执行合伙人高剑生认为，“品质中吕，体现在人品高尚为先，产品优质为本；幸福中吕，则体现理想信念为要，感恩回报为尚。” 也恰是这样的理念，为中吕律师事务所赢得了政府和企业的信赖与认可。 中吕律师通过深入研究立法和市场现状研发形成法律产品，为政府和企业解决问题，在赢得信任后再进行知识沉淀，以便继续深耕本行业的法律产品，为客户提供更卓越的服务。高剑生表示，《合规管理指引》仅仅是其中之一，中吕律师事务所也将不断提升法律服务水平，以更高的站位服务山西资源型企业全方位高质量发展。 一本书和一群人的执着与情怀，中吕律师始终在法律服务的专业化道路上不断前行。
本报记者王晓华 刘业飞
