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  12月30日上午,省政府新闻办举行山西省“十四五”规划各专项规划系列解读新闻发布会的第二十二场发布会。省卫生健康委相关负责人深入解读《山西省“十四五”公共卫生体系规划》(简称《规划》)主要内容。  《规划》要求把人民生命安全和身体健康放在第一位,以“坚持问题导向,补齐公共卫生体系短板;坚持目标导向,重塑公共卫生体系架构;坚持结果导向,检验公共卫生体系水平”的工作方针,完善“十四五”时期我省公共卫生体系,全面提高我省公共卫生服务质量和水平。

《规划》明确7大重点任务,5个重大项目

  人民安全是国家安全的基石,只有构建起强大的公共卫生体系,才能切实为维护人民健康提供有力保障。  《规划》坚持“人民至上,健康优先;预防为主,医防协同;平疫结合,上下联动;急慢并重,优化布局;统筹兼顾,提质增效;优势互补,中西医并重”的原则,提出到2025年基本建成体系完整、分工明确、反应灵敏、运转高效的“防、控、治、研、学、产”六位一体的公共卫生体系的目标。  《规划》明确,“十四五”期间要重点完成完善疾病预防控制体系、健全卫生应急救治网络、优化专业公共卫生服务、夯实基层综合服务网络、推动医疗机构高质量发展、补齐重点人群健康服务短板和促进中医药传承发展等七项任务,加快构建强大的公共卫生体系。  为推进重大工程项目建设加快补齐我省公共卫生体系的短板和弱项。《规划》中提出了“十四五”时期公共卫生体系的5个重大项目工程,即检测能力建设工程、救治能力建设工程、人才队伍建设工程、产学研一体化工程和智慧信息建设工程。

五项举措保障《规划》各项任务目标落地落实

  “十四五”期间,为保障《规划》各项任务目标落地落实,主要采取以下五项举措。  ——完善组织机制。明确各级党委、政府是加强公共卫生体系建设的责任主体,各相关部门要加强政策协同。制定落实《规划》的时间表路线图,细化分解各项任务目标,明确责任部门和主体,确保按时按阶段完成。  ——强化法治保障。贯彻落实《基本医疗卫生与健康促进法》,加快完善我省公共卫生法规体系,积极开展《传染病防治法》等法律法规的普法宣传,增强全社会法治意识。  ——建立稳定投入机制。切实保障疾病预防控制机构、基层医疗卫生机构运转和发展经费支出,建立医疗机构公共卫生服务经费保障机制,全面落实政府对符合区域卫生规划的公立医院投入责任。  ——加强技术和宣传保障。完善卫生健康行业网络安全制度体系和信息系统等级保护制度,运用传统媒体和新媒体平台开展政策解读,加强科普知识的宣传,积极引导舆论,营造良好的社会舆论环境。  ——健全《规划》监测评估机制。对规划实施进行年度监测和中期、末期评估,及时发现规划实施中存在的问题,并研究解决对策。

《规划》明确将中医药纳入全省公共卫生体系

  为发挥中医药整体医学优势,“十四五”期间,我省将推动建成融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系。将重点推进中医药医疗服务体系建设、中医药应急防控救治体系建设和百县中医药服务能力提升计划三方面工作。  在加强中医药医疗服务体系建设方面,将加强区域中医医疗中心建设,支持中国中医科学院西苑医院山西医院(山西中医药大学附属医院)做大做强,实施好中西医结合心血管临床诊疗中心、中医现代康复中心等基础设施项目,加强专家队伍派驻,带动提升整体实力。将打造一批省级中医优势专科,围绕心脑血管、肿瘤、骨伤等专科,培育一批学科带头人和骨干人才。  在完善中医药应急防控救治体系建设方面,将建立常态化的中西医协作机制;加强中医药应急救治能力建设;推广西医学习中医,加强非中医类别医师中医药知识与管理能力的培养。  在实施百县中医药服务能力提升计划方面,以创建全国基层中医药工作先进单位为抓手,深入推进基层中医药服务能力提升工程,推动县域中医药服务能力全面提升。同时,大力推广中医适宜技术,支持省针灸学会申报灸疗技术地方标准,至少支持100所县级中医医院建设灸疗科,提升灸疗技术服务能力。

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