近日,我省印发的《山西省邮政业发展“十四五”规划》(简称《规划》)明确提出:“十四五”期间,我省邮政基础设施将更加健全,邮政普遍服务水平再提高,快递规模和实力不断提升。

规模效益等七方面,实现大幅提升

  邮政业是国家重要的社会公用事业,是服务生产、促进消费、畅通循环的现代化先导性产业。加快我省邮政业健康发展,对于推动山西资源型经济转型发展、全面建设现代化邮政强国具有重要意义。  《规划》指出,“十四五”期间我省将按照“服务全领域、激活全要素,打造双高地、畅通双循环”的思路,全方位释放邮政业在助力生产、促进消费、畅通循环中的作用,增强邮政业的发展后劲,确保在规模效益、服务质量、基础网络、绿色发展、科技创新、安全水平、监管效能七个方面实现大幅提升。  目标就是:到2025年我省邮政行业业务收入完成160亿元,年均增长8.2%;服务质量稳步提升,农村地区实现更高标准的投递深度和频次;寄递网络枢纽智能高效、顺畅,快递许可企业、分支机构及末端网点超过8000家;全省邮政快递网点全面禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋;智能装备及技术应用水平明显提升。

完善基础建设,提高服务能力

  《规划》提出,我省将优化寄递枢纽布局,积极融入内外联通、高效协同的“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系,推动邮政业向以服务国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的公、铁、空统筹布局方面转变。提高干线运输效能,拓展通往国内主要城市的货运专线,开辟国际全货机航线,推广“高铁+邮件快件”运输模式,支持企业间多种合作模式,推进多式联运。加快邮政、快递末端基础设施建设,加快社区、高等院校、地铁站周边等末端节点布局,推进投递设施的智能化、信息化建设。  在公共服务方面,我省依托县、乡、村三级邮政企业基础设施,提升邮政服务乡村振兴的能力,使邮政服务成为农村电子商务发展的重要渠道,鼓励邮政企业开放邮政网络建设末端投递体系。

快递扩容增效,邮政多元发展

  “十四五”期间,我省将推动快递向更多满足生产先导性服务要求、高端高价值服务需求、线上线下一体化服务需求扩展,鼓励企业发展冷链、仓配一体化、供应链等服务。邮政快递企业将围绕现代医药和大健康产业提供定制化、嵌入式快递配送服务。  《规划》提出,我省将构建城乡无缝衔接的服务网络,实施“互联网+”农产品出村进城工程。支持各类经营主体延伸乡村物流网络,提升建制村寄递通达率和时效性,三年内实现建制村直接收投。今年年底率先实现全省农村寄递物流服务全覆盖。2024年底全省形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通、设施较为完善的农村寄递物流模式。  加快建立完善邮政业与先进制造业、商贸业、现代农业等协同发展机制。分类分步推进快递“进厂”。鼓励寄递企业深度嵌入产业链,创设制造业“移动仓”和“移动工厂”。顺应共享经济和消费升级发展趋势,支持新业态新模式发展,提供更为精细高效的寄递服务和衍生服务。  鼓励和支持省内重点邮政快递企业围绕我省产业结构、产业布局和新型产业需求同频共振。加快国际化发展,推进快递“出海”,对接新增外贸主体,持续融入中国(太原)跨境电子商务综合试验区,贯通出海通道,拉伸发展空间。

加快科技应用,推动绿色发展

  近年来,随着快递业的迅速发展,科技应用起到了重要的作用。《规划》明确,未来五年我省将加快智能安检系统、智能视频监控系统、通用寄递地址编码等产品推广应用,依托大数据基础设施,立足快递业与数字化的融合发展,推进“智能+”科技应用,使产品全程实现可实时跟踪、质量追踪。通过无人机、投送机器人等设备的应用,实现无接触投递。  与此同时,加快绿色邮政发展。《规划》提出,推进绿色包装发展,全面提升快递包装减量化、绿色化、可循环化,逐步减少包装耗材用量。推广可循环中转袋、可折叠箱(盒),建立具有循环使用功能的包装物回收渠道。在邮政快递企业网点设置包装废弃物回收装置,打通邮政快递行业内包装快速微循环。加大新能源和清洁能源车辆推广和应用,鼓励封装容器“袋改箱”,加快标准化、绿色化装载工具的推广应用。

本报记者张剑雯

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