26日发布的《江苏省老龄事业发展报告(2022)》显示,截至2021年末,江苏全省60岁及以上常住老年人口1883.68万人,占常住人口的22.15%,高于全国3.25个百分点,65岁及以上常住老年人口1449.6万人,占比17.04%,高于全国2.84个百分点,人口老龄化程度持续加深。
江苏省卫健委副主任邱泽森介绍,2021年江苏人口自然增长率为-1.12‰,这是新中国成立以来,江苏年度人口自然增长率首次转为负数。在江苏的13个设区市中,南通、扬州、泰州三市65岁及以上老年人口占比均超过21%,进入重度老龄化社会,苏州65岁及以上老年人口占比为13.06%,为全省老龄化程度最低的市。
截至2021年末,江苏65岁及以上常住老年人口数与15岁至64岁的劳动力人口数的比值为24.97%,高于全国3.87个百分点,几乎每4个年轻人就要抚养一个老年人。这种“低龄人口慢增长、老龄人口快增长、劳动适龄人口缓慢减少”的人口年龄结构,将对江苏经济社会发展和民生保障带来挑战。
2020年江苏省第七次全国人口普查显示,江苏全省人口平均预期寿命达到79.32岁,比2010年的76.63岁提高了2.69岁。从性别看,2020年江苏全省男性平均预期寿命77.02岁,比2010年提高了2.42岁;女性81.83岁,提高3.02岁,女性比男性人口平均预期寿命更高。据统计,截至2021年末,江苏全省百岁老人达8375人,较上年增加612人。
邱泽森表示,2021年以来,江苏省委省政府深入实施积极应对人口老龄化国家战略,把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程,把老龄事业作为高质量发展的重要内容统筹谋划,把惠老实事项目列入民生工程组织实施。有关部门编制了《江苏省“十四五”人口发展规划》《江苏省“十四五”老龄事业发展规划》《江苏省“十四五”养老服务发展规划》《江苏省“十四五”老龄事业发展规划》《江苏省无障碍环境建设实施办法》,江苏省人大修订了《江苏省老年人权益保障条例》,全面勾画江苏老龄事业发展蓝图,推动社会保障、养老服务、健康支撑不断提质升级。
“在江苏全省各地、各有关部门的共同努力下,老年人社会保障水平持续提升,老年健康服务体系更加健全,养老服务能力显著增强,老龄产业发展环境不断优化,老年友好型社会建设稳步推进,老龄事业取得长足发展。”邱泽森说。(记者邱冰清)