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在太原一商场内，市民正在排队领取某彩妆品牌提供的免费盲盒。 本报记者王蕾摄
连日来，随着我省有序恢复正常生产生活秩序，各商场、购物中心、大卖场等已恢复营业。不仅如此，记者走访省城太原发现，许多餐饮店、鲜花店、理发店等与市民生活密切相关的服务场所也基本恢复营业。消费市场上，人气正在逐步“升温”。 为了给服务业的温度不断“加热”，我省近日印发的《山西省加快复工复产和服务业复苏若干措施》（以下简称《若干措施》）在推进服务业企业复商复市、加快促进消费回暖、推动住宿餐饮恢复增长、着力扩大文旅消费等方面正在释放力量。
最大限度对冲疫情对商贸服务业的影响
“两杯杨枝甘露，谢谢。”“好的，请扫码点餐。”12月11日，在省城五一广场附近的一家奶茶店内，店员正忙着招呼顾客。“这两天生意挺不错的，我们提供线上和线下两种点单方式，目前线上点单的比较多。”店员告诉记者。 如果说餐饮业象征着城市久违的“烟火气”，那么鲜花店呈现的就是生活中的“美好感”。随着鲜花供应链的恢复，记者发现，在逛街购物的同时捎带买一束花又成了一些市民的日常。人头攒动的商圈，穿搭时尚、手拿鲜花的市民又形成了一道流动的风景线。 事实上，为了促进我省商贸服务业复苏，省商务厅多措并举，各项促进消费、推动生活服务业恢复的政策不断落地见效。 “今年以来，我省围绕重点消费领域持续开展了政府消费券的发放工作，发放频次和财政投入是历年来最高的。截至11月22日，省市县财政累计投入政府消费券发放资金19.6亿元，拉动消费231.55亿元。而在政府消费券的发放环节中，重点鼓励各市开展汽车和家电下乡、家电以旧换新活动，同时延长省级补贴资金核补时间至2023年2月底，最大限度对冲疫情对商贸服务业的影响。”省商务厅副厅长梁志勇表示。 记者了解到，为缓解低收入困难群众受疫情的影响，今年省商务厅已牵头发放两批次“爱心消费券”，覆盖30万人次以上，发放总金额3.8亿元。春节前将继续对困难群众发放第三批“爱心消费券”，覆盖人数15.5万人，按照每人1500元的标准，资金规模约2.25亿元。
加速推动旅游景区恢复运营开放
在疫情的影响下，文旅行业正在成为国内乃至全球经济的“晴雨表”。 “此轮疫情对文旅行业影响很大，我省272家A级旅游景区正常运营的仅45家，只占16.5%。11月份，全省60家重点监测旅游景区正常运营的只有22家，占比36.7%，接待游客仅37.72万人次，同比下降72.38%，亟待恢复运营开放。”省文旅厅新闻发言人、副厅长陈少卿表示。 记者了解到，在国家“新十条”出台后，省文旅厅迅速推动旅游景区恢复运营开放。截至目前，全省旅游景区开放168家，已达61.8%。各地、各景区加大今年对全国游客首道门票优惠政策的宣传力度。省文旅厅同时启动实施“美在身边‘晋’在眼前”梦圆山西大型文旅直播行动，指导旅行社开发本地游、周边游、近郊游产品，加快联通省内游、恢复跨省游。 为了提升旅游景区开放率，该厅还推动正在开展人员复工、防疫培训、安全检查的29家A级旅游景区在元旦前开放，指导32家季节性关闭和43家施工改造的A级旅游景区在科学研判、服务配套、符合规定的基础上有序开放。 “疫情防控措施优化和元旦、春节两节叠加，是打品牌、引客源、促消费的宝贵时机。山西年俗文化厚重绵长、年俗活动丰富多彩，我们将围绕这一主题，省、市、县联动旅游景区及特色民宿、餐饮等消费场所，举办‘欢乐中国年、地道山西味’系列活动。同时，还将举办2022中国非遗面食大会，开展网络直播、非遗面食体验等活动，并深入践行‘冰天雪地也是金山银山’发展理念，积极参加文化和旅游部2023中国北方冰雪旅游海外推广季活动。”陈少卿介绍道。
超百亿元资金激发行业活力
为协同推进疫情防控和经济社会发展，我省财政系统全力打好支持企业复工复产和服务业复苏的“组合拳”。面对重重困难，省财政厅坚持直达快享、落地落实的原则，研究制定了涉及资金扶持、融资担保、直达机制等方面的支持措施。 据省财政厅新闻发言人、副厅长蔡江泽介绍，我省充分发挥财政政策资金的要素保障和支撑作用，拿出真金白银，激发企业活力。省财政加快2023年预算资金提前下达进度，对技术改造、支持中小企业发展、特色专业镇培育等涉企资金，今年年底前下达，比例达到2023年年初预算总额的60%以上。 为保障企业早享快享财政政策资金红利，省财政进一步优化资金拨付方式，对具备条件的项目采取先预拨、后清算的方式加快资金下拨进度；充分发挥直达机制作用，纳入直达资金范围的各项纾困政策直达基层，精准高效赋能市场主体；优化政府专项债券分配机制，减少分配层级，对成熟度高、投向领域优、经济社会效益显著的项目，由省级直接分配到县到项目。 此外，我省还积极引导撬动更多金融资源为复工复产和服务业复苏注入强劲动力。贷款贴息方面，省财政进一步加大贴息力度，对技术改造企业给予不超过贷款额度15%的贴息支持，对个人创业者创业担保贷款财政给予全额贴息。融资担保方面，预拨2023年山西再担保集团新增资本金7亿元以上，增强融资再担保实力，促进银担合作，强化融资担保助企能力，发挥农业信贷担保和乡村振兴周转金惠农助农作用，采取开通绿色通道、协同银行延长还款期限、运用应急周转金续担续贷等措施，帮助农业经营主体解决资金周转难题。
本报记者王蕾
