12月13日，山西省市场监督管理局举行例行新闻发布会。本次发布会重点解读了食品安全工作领域年度重点工作情况以及“守底线、查隐患、保安全”专项行动和食品安全“两个责任”情况。省市监局食品协调处处长杨原介绍，目前，全省高校食堂“明厨亮灶”建设率达100%，省会（太原）学校食堂“互联网+明厨亮灶”建成率达65%。通过实施“双安双创”示范引领行动，成功创建国家级农产品质量安全县9个、省级农产品质量安全县30个，创建省级食品安全示范县33个，促进食品安全保障水平再上新台阶。
连续4年未发生较大食品安全事故
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杨原介绍，我省全面实施食品安全战略，大力开展食品安全放心工程建设，监管机制不断创新，法规标准日趋完善，严惩重处成为常态，食品产业健康发展。食用农产品和食品抽检量连年递增，2021年末达到5.9批次/千人，主要农产品质量监测和食品监督抽检总体合格率持续稳定在98%以上，食品安全满意度达84.2分。连续4年，全省未发生较大以上食品安全事故。
我省坚持“严”字当头，食品安全治理水平稳步提升。出台《食品生产者落实主体责任20条》，16.4万余户食品生产经营企业公开承诺落实主体责任。健全食品追溯体系，完成省、市两级重要产品追溯管理平台建设，汇集上传肉菜试点示范数据120余万条。在全国率先出台《进口冷冻冷藏肉品总仓管理暂行办法》，投入4.6亿资金强化全省冷链物流建设。强化土壤污染防治，加强产地环境管控，畜禽粪污综合利用率、秸秆综合利用率和农膜回收率三项指标均高于全国。严把食品加工、销售、餐饮服务安全关，深入推进“食品安全集中整治百日行动”“铁拳行动”“昆仑行动”“国门利剑”等行动。
此外，整合检验检测资源，组建完成省检中心，检验检测能力持续提升。充分发挥白酒、食醋等重点行业协会作用，推动食品安全深度治理。探索跨界治理，开展食品安全责任保险试点。
食品安全监管关口前移防患于未然
今年以来，全省食品生产领域未发生重大食品安全事故，有力保障了人民群众“舌尖上的安全”。省市监局食品生产处处长郭锐介绍，我省坚持“管控生产风险、消除安全隐患”，对8197家食品生产者开展风险隐患排查，治理风险隐患点17348个，并全部整改完成。确定太原食醋、吕梁白酒、晋中肉制品和朔州乳制品4个重点品种，“一品一策”防范风险；全省84个市级重点食品生产区域制定“一域一档”台账，形成排查、治理、销号的闭环管理，实现食品安全监管关口前移，做到防患于未然。
聚焦特殊食品、乳制品、白酒、食用植物油、肉制品等重点食品生产领域，抽调全省40名业务骨干，采取“双随机”方式，对85家重点食品生产企业开展体系检查，其中特殊食品、复配添加剂、乳制品、食盐定点生产企业实现全覆盖；对国家和我省监督抽检通报不合格的35家食品生产企业开展飞行检查。
针对疫情对食品生产企业带来的冲击和影响，省市监局开展乳制品、肉制品、粮食加工品质量安全提升行动和 “千企万坊”帮扶行动，组织食品领域专家，对35家食品生产企业、335家食品小作坊“一企（坊）一策”开展帮扶行动，提升企业质量安全保障水平。在彰显严格监管力度的同时不失温度，体现温度中不失法度。
进口冷链食品专项排查阻断传播风险
省市监局食品流通处处长吴奕斌介绍，全省市场监管部门对进口冷链食品实施严格日常监管，多次开展进口冷冻冷藏肉品专项排查。今年9月底，全省开展了 “关于进口冷链食品疫情防控措施落实情况‘回头看’专项行动”，以生产加工、肉品集中交易市场、商场超市和大型餐饮服务单位为重点场所，对拒不落实食品安全主体责任，生产经营来源不明、票据不全、不落实进口冷链食品“三专、三证、四不”销售要求和未经省内总仓管理的进口冷冻冷藏肉品的行为进行严厉查处，进一步阻断疫情输入传播风险。
此外，省市监局充分利用“山西省食品经营监管系统”对全省食品经营单位开展线上风险分级、日常监督检查等工作，鼓励和引导食品经营主体充分利用食品安全追溯管理系统，对入场销售者主体信息、食用农产品进货信息、交易信息等实施信息化管理。将信息化监管作为食品流通监管的重要手段不断强化和完善。
加大监督检查守护校园食品安全
餐饮食品安全事关百姓身体健康和生命安全，一直是社会各界关注的重点、热点问题。省市监局餐饮处处长刘建红介绍，今年是“餐饮服务规范年”，结合“守查保”专项行动，开展餐饮企业全覆盖风险排查整治，突出了“一老一小”等重点人群，突出了学校食堂等重点场所，突出了网络餐饮等重点业态。截至目前，全省各级市场监管部门共检查餐饮服务提供者130183家次，检查覆盖率99.3％，累计发现风险问题数7023个，完成处置6942个，完成处置比例98.8％。
“校园食品安全，事关学生身体健康，事关国家和民族未来，因而校园饮食安全历来是餐饮安全监管工作的重中之重。保障学生用餐安全，我们也做了很多工作。”刘建红说，针对春秋季开学等重点时段，组织开展了中高考期间餐饮安全监管集中检查，抽调全省业务骨干并联合省教育厅组成调研督导组，赴各地市对中高考期间的学校食堂、集体用餐配送单位、校园周边酒店等开展督导检查，加大监督检查的力度和对违法违规行为的处罚力度，守护校园食品安全。
同时，积极参与配合教育部门在全省牵头组织开展的城区小学生 “放心午餐”工程，结合职责，强化对学校自建食堂和校外供餐企业食品安全的监管工作。积极指导和督促学校“互联网+明厨亮灶”的建设，以便于监管部门和学生家长对学校食堂进行监督。到目前为止，此项工作实现学校全覆盖。
四个最严守牢食品安全底线
“为解决人民群众急难愁盼的食品安全问题，在全省范围内推行 ‘12345工作法’，持续引深‘你点我检’实践活动。截至目前，全省‘你点我检’共抽检14232批次，检出不合格 268批次，合格率98.12%。”省市监局食品抽检处处长杨丽峰介绍。
同时，坚持专项抽检与常规性抽检相结合，部署校园、乳制品、食用油、粽子、月饼、食醋、白酒、脱贫地区食品8个食品专项抽检。截至目前，全省完成食品安全抽检监测167707批次，发现不合格及问题样品3291批次，总体合格率98.04%。风险问题较高的产品主要集中在复用餐饮具、淀粉及淀粉制品、炒货食品及坚果制品、食用农产品4大类。针对抽检中发现的不合格食品，省市监局已督导相关市县监管部门及时进行核查处置，督促其对食品生产经营者采取封存、暂停生产销售、召回不合格食品等措施防控食品安全风险，督促企业查找问题原因，及时消除安全隐患。
接下来，我省将始终践行“四个最严”要求，坚决守牢食品安全底线，护航高质量发展，推动全省食品安全治理能力和水平迈上更高台阶，奋力书写山西高质量发展新篇章。
本报记者 王钰钦
