【大河报·大河财立方】(记者 段伟朵)4月22日上午,省政府新闻办召开河南省“奋进十四五 建功新时代”系列第八场新闻发布会,介绍和解读《河南省“十四五”战略性新兴产业和未来产业发展规划》(以下简称《规划》)的有关情况。《规划》落地实施是一项巨大系统工程,我省将采取哪些保障措施?省发展改革委一级巡视员郜义就上述问题回答记者提问。
记者从发布会现场获悉,培育发展战略性新兴产业、谋篇布局未来产业,是全面塑造发展新优势、提升我省战略位势的重要举措。下一步,省发改委将通过三个方面措施,确保实现《规划》的目标任务。
【关键词:产业集群】力争“十四五”时期增创3至5个国家级战新产业集群
保障举措之一,是推动产业链式集群发展。郜义介绍,产业集群是我省应对外部环境变化的“变压器”,稳就业稳增长的“稳定器”,建设现代化河南的“助推器”。
具体来说,我省要构建集群梯队建设体系。“十三五”时期,我省已培育了郑州信息服务等4个国家级战略性新兴产业集群;今年3月份,我省又确定了洛阳智能制造装备等15个省级战略性新兴产业集群,基本形成了以国家级集群为引领、省级集群为支撑的梯队建设体系。我省将进一步健全统筹推进机制,推动各地加快战略性新兴产业发展,力争“十四五”时期再增创3至5个国家级集群。
我省要推动产业链式发展。深入推行产业链链长和产业联盟会长“双长制”,推进新型显示和智能终端等10个新兴产业链现代化提升,引进培育一批引领型链主企业,打造具有战略性和全局性的产业链。
此外,我省要做大产业集群规模。聚焦国家级、省级战略性新兴产业集群,在省重大项目建设、创新平台布局、人才引进培育等方面给予倾斜支持,提升能级,壮大规模,在新一代信息技术等领域形成10个千亿级的产业集群。
【关键词:重大项目】建立总投资1万亿元重大项目库,涵盖亿元以上重点项目1000个
郜义介绍,下一步,要继续坚持“项目为王”,把项目建设作为全省战略性新兴产业和未来产业发展的“牛鼻子”。
具体来说,一方面要做好重大项目储备,建立涵盖亿元以上重点项目1000个、总投资1万亿元的重大项目库,实行动态管理、滚动实施、分批推进;一方面要简化前期手续。对纳入重大项目库的项目,实行容缺受理、并联审批,确保第一时间受理、最短时间办结,尽快具备开工条件;另一方面,则要优化建设环境,将入库项目纳入“三个一批”建设清单和“万人助万企”重点事项,全程跟踪服务,通过建成投产一批战略性新兴产业和未来产业重大项目,进一步把《规划》落细落小落实。
【关键词:政策引导】聚焦关键领域,强化科技、人才、金融支撑
此外,在《规划》落地实施过程中,加大政策引导支持不可或缺。郜义介绍,下一步,要聚焦关键领域,优化产业生态,强化技术、人才、资金等要素配置。
具体来说,要强化科技支撑,围绕产业链部署创新链,整合重组实验室体系,布局建设工程研究中心、制造业创新中心、中试基地、产业研究院等科技创新平台,推动规上工业企业研发活动全覆盖,提升企业自主创新能力,促进科技成果快速转化,提升产业核心竞争力。
强化人才支撑,实施一流人才生态建设、大规模常态化招才引智、高端人才培养引进等专项行动,完善人才服务保障政策,集聚一批一流创新团队和人才,为新兴产业高质量发展提供坚实智力支撑。
强化金融支撑,充分发挥省内各类产业扶持资金、新兴产业投资引导基金等作用,加大对重点项目、重点企业、重点园区、重大平台的支持力度,带动更多社会资本支持我省战略新兴产业和未来产业发展。