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5月18日，江苏省首宗海域使用权网上挂牌出让在连云港赣榆区成功摘牌。这是我省规范用海管理的一次有益尝试，实现了由“审批用海”到“交易用海”的零突破，为全省海域使用权公开挂牌出让积累了成功经验。

本次公开挂牌出让2宗海域，均位于石桥镇东部，海域面积分别为131.983公顷、93.176公顷，挂牌起始价分别为61万元、44万元。共计9家参与竞价，经过近30轮竞价，最终以142万元和106万元成交。

据悉，本次出让海域用海类型为渔业用海，用海方式为开放式养殖用海。竞得该块海域的某公司负责人表示，获得该海域使用权后，他们将按照“生态优先、绿色发展”的原则，开发高质量养殖项目，促进赣榆海洋渔业提质增效和可持续发展。

“以前，想获得海域使用权，需要使用方先向自然资源部门申请，再通过相关用海审批手续。价格按照财政部门相关政策定价。”赣榆区自然资源和规划局相关负责人介绍，此次海域使用权挂牌出让作为全省首创，采取招拍挂出让的形式，预先组织完成海域使用论证和海洋环境影响评价，再公开进行竞价出让，极大简化了企业用海审批手续，实现了由“审批用海”到“交易用海”的零突破。

作为江苏“近海亲海第一区”，赣榆区正谋求“蓝色粮仓”的高质量发展之路———依托得天独厚的海洋资源禀赋，赣榆深入落实海洋经济高质量发展三年行动计划，以海洋经济开发区为依托，整合资源，拓展空间，全力创建综合性海洋经济产业园，高质量打造海洋强区新标杆。海域使用权网上挂牌出让，将充分发挥市场在海域资源配置中的主导作用，有效激活“蓝色资本”，推动海域资源保值增值和集约高效利用，为保护海洋生态环境增添助力。

下一步，连云港市将在全市层面进一步推广海域使用权公开挂牌出让，全面建立公平、公正、公开的海域使用权一级市场，推动海洋经济和海洋新兴产业向更高水平发展。（记者 李江 通讯员 徐进涛）