记者 白 雪
记者近日从省住建厅获悉，我省持续推进“停车便利化工程”，用“新处方”破解“老难题”，在加强重点区域补短板缓解停车矛盾、推广共享停车提高资源利用率、运用智慧停车方便群众等方面取得了明显成效。据统计，全省2022年新增公共停车泊位超16万个，完成投资超26亿元，超额完成全年目标任务。
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“上天入地”
补重点区域停车短板
常州市钟楼区大量老旧小区建于上世纪80至90年代，因停车泊位配建不足加上物业管理缺乏，停车难、乱停车、车辆违规占道等现象较为普遍。自2021年起，钟楼区对清潭新村、花园新村、白云新村等老旧小区内的大板房集中整治，形成多块闲置空地，这些闲置地块被充分利用建成停车场，提供停车泊位2000余个。常州市住房和城乡建设局副局长蒋联军说，此举有效解决了老旧小区内停车资源少、停车泊位配套不足等问题，同时改善了周边路面车辆任意停放的情况，缓解交通压力。
“我省各地在推进老旧小区改造中，把增加停车供给作为优先重点目标内容，改善老旧小区内部及周边交通与停车状况。”省住建厅城建处相关负责人介绍，各地还充分利用地上地下空间建设停车设施，将城市闲置地块、高架桥下部空间改建为停车场，挖掘城市道路、广场、公园绿地、学校操场、人防设施等公共设施地下潜力，布局建设停车设施，建设机械停车库（楼）增加停车供给，着力解决学校、医院、景区等重点区域停车矛盾。
2020年10月，无锡新吴区利用新吴实验中学的操场地下空间建设江华路停车场，经过近两年努力，江华路停车场顺利完工，家长、附近居民停车从“一位难求”到“有位有序”。“利用学校运动场的地下空间同步建设地下停车场，集约化利用土地资源，盘活空间存量，实现‘地上+地下’空间综合开发利用，进一步完善了新吴区的停车配套设施。”新吴区城管局停车处相关负责人说，地下停车场可提供410个泊位，同时设置了公交车停车区域，供首末班公交车停车使用，大大缓解了公交车地面停车场地的紧张状况。
来自省住建厅的统计数据显示，近两年，全省共新增公共泊位35万个以上，大多数设区市机动车停车泊位与机动车拥有量之比已达1.2∶1。
单位“开门”
21万余个泊位“错时共享”
2022年8月，省住建厅、省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省交通运输厅、省人防办联合印发《关于推进有条件单位内部停车场实行开放共享的指导意见》，指导各地规范停车开放共享工作，深入挖掘停车资源，推动机关企事业单位内部停车场对外开放共享。
9月初，省住建厅在省级机关中率先带头“错时共享”内部停车场。省住建厅毗邻月光广场和宝地园、腾飞园、港龙园等众多居民小区。“这些小区多建于20世纪90年代，小区内车位配比严重不足，停车供需矛盾突出，居民停车诉求反映强烈。”省住建厅相关负责人说，省住建厅内部共有89个停车泊位，单位职工车辆130辆，自身车位紧张。但为缓解周边居民停车困难，最终拿出20个车位共享给周边1公里范围内有夜间、节假日停车需求的车主，先由附近居民报名，再组织抽签确定共享车主。车位包月共享，时间为工作日18:30至次日8:00、周末及国家法定节假日，每月收费150元。“车位共享3个多月来，车主都按时停放，运行良好。”
南京继2021年推动机关企事业单位开放8.5万个共享泊位后，共享停车“朋友圈”仍在不断扩大。南京市城管局停车设施管理处处长叶彬说，南京2022年又新增3.1万余个共享泊位，省住建厅、省人民医院、省海事局后勤管理中心等省级机关企事业单位也纷纷加入，目前联网南京市停车管理主平台的省级机关企事业单位共享泊位近1万个。
目前，全省13个设区市已全面推动机关企事业单位内部停车场对外开放共享，共享泊位数量超21.5万个。省住建厅城建处相关负责人说，下一步，我省将充分挖掘既有停车资源潜力，探索停车设施共建共管共享模式，提高停车设施利用效率。省住建厅将指导各地各单位按照“能开放尽量开放”的要求，进一步提高开放共享停车泊位比例。
“智慧停车”
让车位“流动”起来
我省各地还大力推进智慧停车建设，精准治理停车问题。徐州、常州、苏州、镇江、宿迁等地都开发建设了停车APP、微信公众号、小程序等，集成停车备案、违停执法、电子票务、决策分析等系统功能，方便市民停车。据统计，目前，全省13个设区市全部建成市级智慧停车平台，已有2818个路外公共停车场、2450余条道路停车场接入智慧停车平台。
去年10月，无锡市妇幼保健院试点打造的“停车就诊联动”数字生活场景正式上线，实现挂号与停车预约联动。院内设置30个停车泊位作为预约车辆停放区，院外的崇宁路停车场设置了100个停车泊位用于协同预约。市民打开“灵锡”APP，搜索无锡市妇幼保健院停车就诊，填写个人信息预约附近车位，预约成功后，可一键导航至妇幼保健院，直接驶入预约车辆专用车道，停进指定区域，实现快速停车。
苏州去年在行政服务中心、大型商圈和医院周边停车泊位试点智能地锁、巡检车、路牙机等新技术新设备，对383条收费道路进行了智能化改造。“运用地锁感应设备、视频抓拍，通过5G窄带通信、物联网等技术，可精准检测车辆驶入时间，自动计时、计费,为车主提供自助扫码缴费、电子发票等便民服务。”苏州市住建局相关负责人说，道路实施智能化改造后，泊位平均周转次数上升到7.4次，较以往人工收费管理模式提高近1.5倍，大幅提高了停车泊位周转效率。
“目前全省各设区市已初步建立智慧停车平台，但主要针对公共停车场和道路停车泊位，公建、小区配建停车泊位未纳入其中，智慧停车服务覆盖面不广、系统功能不齐全，智慧停车建设水平有待进一步提升。同时，公共停车配比有待优化，老城区及学校、医院等重点区域停车矛盾有待进一步缓解。”省住建厅城建处相关负责人说，下一步，我省将在继续加大停车设施补短板力度和开展重点区域停车综合治理的同时，加大探索、加快整合，持续提升智慧停车“一市一平台”功能，不断完善车位预约、停车引导、共享停车、电子支付等新型服务功能，推广电子支付平台，提升停车设施数字化管理和智慧化服务水平。
