3月16日，2023年省重大项目、投资106亿元的江苏修正生物医药产业园项目在淮安市淮安区开工，一期全面达产后预计可实现年产值50亿元。项目从签约到开工仅用时4个月，7天完成实施方案编制、专家论证，提前30天取得征地批文，挂牌供地流程节省2个月时间。

重特大产业项目是支撑高质量跨越式发展的“压舱石”。淮安区委书记颜复表示，牢牢把握高质量发展这个首要任务，实施工业强区战略，旗帜鲜明“大抓项目、抓大项目”，坚决扛牢建设全市展示“象征意义”窗口的政治责任，在新征程上全面推进中国式现代化淮安区新实践。

招大引优 精准“导航”定向发力

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“通过实地考察交流，我们深刻感受到淮安区良好的投资环境和热情周到的帮办服务。”3月2日，国内第一家主板上市的日资控股总部企业伟时电子会长渡边庸一到淮安区考察，进一步增强了在淮投资的信心和决心。目前，投资10亿元的伟时项目正式落户昆淮智创园，已完成地块清表。走进园区，环欧智能装备制造、润阳电子产业园、哈思孚机械等11个亿元以上项目正抢抓工期加快建设。

以高端装备制造、电子信息为主导，以盐穴储能贸易、电商物流为特色，兼顾绿色建材、绿色食品、现代教育装备等优势产业，淮安区围绕构建“2+2+N”产业体系，重点编制相关产业链图谱和《招商引资口袋书》，为招商工作精准“导航”。

“产业链图谱和‘口袋书’是招商指南，六大招商举措则是深挖项目‘蓄水池’的有力抓手。”淮安区考核办副主任李军说。淮安区细化落实以商引商、乡贤招商、顾问招商等六大举措，引来众多项目落户。1—2月，全区50个省市重大项目完成投资38.17亿元，超序时5个百分点。

“软硬兼修” 营商环境再上台阶

总投资20亿元的百斯特食品智慧创享产业园内，4条全自动炒饭生产线就位实现预生产。“一天内拿到‘四证’，项目能在短期内快速落地、开工、生产，得益于‘海棠代办’跑出服务‘加速度’。”百斯特食品科技有限公司行政部主管侯耀说。

抓好营商“软”环境。近年来，淮安区建立“马上办、跟进办、专业办、贴心办”帮办代办组合机制，擦亮“海棠代办”服务品牌，全力服务重特大产业项目建设；推动“拿地即开工”模式常态化；实施组合式税费支持政策，确保符合条件的企业税费优惠直达快享；开通信贷审批绿色通道，推动金融机构聚焦产业链培育、“专精特新”、上市后备等重点企业和重大项目……今年以来，淮安区累计发放助企贷款61亿元，减、退、缓税约1.2亿元，用真金白银为企业发展“撑腰壮胆”。

人才赋能 厚植科创发展沃土

3月18日，颜复带队来到电子科技大学，淮安区政府、江苏飞特尔通信有限公司、芯声微电子科技有限公司分别与该校围绕新技术开发应用、产学研基地、人才引进等现场签约。“区政府积极搭建高质量校企科研合作平台，我们有信心把产业做大做强。”江苏飞特尔通信有限公司总经理王洪洋说。

围绕“2+2+N”产业体系，淮安区加速布局人才链、创新链，采取“人才+团队+项目”捆绑，实现“引进一个人才、带来一支队伍、落地一个项目、带动一个产业、培育一个经济增长点”。去年以来，淮安区30名具有海外学习工作背景的人才有效申报国家“启明计划”，2人入选省“双创人才”、1人入选“双创博士”；首届“中国·淮安创新创业大赛”中梁甲华和杨爱俊获得资助200万元，带来淮安市仅有的2个落地项目。

人才“引得来”，更要“留得住”。淮安区通过全方位贴心服务营造人才良好生态，对40余名新引进高层次创新创业人才，累计提供扶持资金1000万多元，为各类专家人才配套人才公寓150套，面向广大人才举办“翔宇英才四季有约”交流活动20余场次。

记者 张莎沙 通讯员 黄洁 房从宝 朱利宇 刘建睿