【大河财立方 记者 杨霄 实习生 王宇 郎润乾 卢心平 文图】郑州市郑东新区万余辆永安行有桩公共自行车停运已近一个月。8月21日，郑东新区停管中心回复大河财立方，公共自行车作为该区投资的阶段性公益项目，已在7月末运营到期，此后不再继续经营.相关部门已着手研究该批资产处置方案。这意味着，郑州市民将与郑东新区公共自行车告别了。

万辆永安行有桩公共自行车停运，消费者称未发现有通知

郑东新区的永安行有桩公共自行车为何不能用了?

(资料图片仅供参考)

市民李先生告诉记者，上月在CBD一带，他还曾骑过两次的永安行有桩公共自行车，但在8月初当他再要骑行时，却发现不能使用了。而且，在其停车场及App上，均未发现有提醒通知。

上周，大河财立方接到多名市民反馈信息，随即进行实地测试。在CBD一带，记者在地铁会展中心B出口、5号停车场及商务外环西七街发现了三处停车点。在上述停车点，记者无论使用永安行App、还是支付宝、微信扫码，均无法启动使用车辆。其页面显示：站点未连接或断线，请稍后再试或更换车桩租车。

随后，记者来到在龙子湖片区，在市体育中心地铁站、河南财经政法大学及河南司法警官职业学院三处永安行停车点另做测试，结果与如上一致。

据了解，郑东新区公共自行车项目自2015年11月开始实施(郑东新区官网称2018年7月项目正式启动)，迄今已有7年。其使用车辆、有桩设施及运营系统均来自国内共享单车业四强之一的永安行。而该项目的运营维护单位是河南君行健科技有限公司。

郑东新区官网显示，该区公共自行车设置站点302个，投放自行车总量10060辆。永安行支持扫码骑行，首次使用需支付220元，其中200元为租车保证金，20元为预存骑行费。前30分钟内骑行免费(2015年可免费骑行1.5小时)，超过时长按0.5元/30分计费。

不难发现，公共自行车与共享单车的核心区别是，前者是政府向民众提供的一项社会福利，而后者仅是门生意。

今年4月，有媒体曾报道称，过往5年，郑东新区公共自行车累计为市民提供骑行服务600万余次，累计骑行时长达7000万分钟，累计节约碳排放6000余吨。

仅仅数月后，这项福利却为何停运了?

没有出现“接盘侠”，有桩公共自行车或只能退出

上周，永安行回复大河财立方，对于郑东新区公共自行车停运现象，该公司不知情。在该项目中，该公司仅负责车辆、相关设施及运营系统出售，并不承担项目的实际运营。

有公开信息显示，郑东新区投入该批有桩公共自行车的每辆价格约1000元。粗略匡算，10060辆车的投入成本应在1000万元以上。但这是否包括地面有桩设施及附属物，却无明确数据。

随后，记者由该项目运营方君行健客服处获悉，该公司与郑东新区相关部门签署的运营合同到期，且双方未进行新的合作续约，因而在7月24日凌晨对该项目停运。近一个月来，君行健积极为用户办理退卡，并与郑东新区相关部门一指定机构办理项目交接手续。至于，这批公共自行车何时重启使用，需向郑东新区停管中心问询。

对君行健的说法，郑东新区停管中心予以确认。8月21日，该中心相关人士告诉大河财立方，公共自行车是该区投资的阶段性公益项目。经该区政府研究决定，此项目至上月底不再继续经营。该项目为国有资产，该中心已将此上报相关部门在做资产处置方案。

对于公共自行车停运原因，上述人士称，该项目作为一项公众免费福利，自身并无造血功能。公众每次骑行所发生的成本或在数元，郑东新区每年需为此投入大量补贴资金。

郑东新区对有桩公共自行车项目是否考虑升级，是否会寻找其他接盘者?上述人士给予否认。

由此来看，此批永安行有桩公共自行车车辆及地面相关附属物移除，已经进入了倒计时。

另值得关注的是，永安行在省内驻马店、周口、漯河、焦作、许昌等地参与建设的公共自行车项目，其运营状况或也不容乐观。去年12月，该公司宣布停止在焦作市公共助力车相关服务。

永安行方面称，不同于郑州市郑东新区，焦作、许昌两地项目均由该公司负责项目运营。但因上述两地的合同均已到期，永安行不会在焦作市继续开展经营，也将把许昌项目移交给当地的城投公司。

有桩自行车在国内大撤退，并不意味着郑州人不需要公共自行车

郑东新区有桩公共自行车有无必要存在?

5年前，这在郑州就是一个争议。彼时，恰逢国内共享单车大战正酣，且在天津、武汉、苏州、福州等多地，均出现了公共自行车退场现象。

2018年10月，郑东新区官网刊发的“关于郑东新区公共自行车质疑的回应”一文提到三个要点：其一，郑州共享单车饱和度系数为233.54%，居全国第一。这就是企业自治的结果。资本是逐利的，而资本推动下的共享单车们，更是一场利益的斗争;其二，这一次郑东新区投放了1万辆公共自行车，他们就慌了(指共享单车运营商)。威胁就是公共自行车作为财政支出的公共服务项目，是公益性质的;其三，在政府的管理下，公共自行车不仅有序停放、管理规范，而且一定时间内免费使用，因而，深受市民特别是大学生等低收入阶层的热爱。

此次车辆停运发生后，大河财立方在多个停车点随机采访近20位路人，发现几乎无一公众对此有感，且对有桩公共自行车的认知和使用频率远低于预想。

龙子湖某高校一学生称，过往几年，在校外很少使用有桩公共自行车，它的最大BUG是有“桩”：当把车骑行到目的，要么发现附近没有设置停车点，要么有些停车点的停车桩被塞满了。此外，郑东新区的公共自行车不能跨区使用，同学们想图个福利约着骑车进主城区逛街，就无法实现。

在CBD工作的市民陈女士认为，5年前，郑东新区的公共交通没有像今天这样发达，有桩公共自行车的确为该区民众出行提供了多样选择。近年，郑州大力发展地铁、公交等设施，且要求共享单车植入“电子围栏”技术，于是，公众对有桩公共自行车的使用刚需就被稀释掉了。

“百姓不是不需要公共自行车这项社会福利，而是不希望它被‘桩’所困。”陈女士认为，既然有桩已是落后技术的产物，就应考虑对有桩公共自行车及时调整，促进城市公共服务的升级迭代。比如，郑州能否规划全城投入公共电动车，给市民创造新福利?