在常态化推进府院联动、优化营商环境、化解企业风险方面，焦作有啥动作和成效?在4月19日举行的焦作市人民政府新闻发布会上，焦作市工业和信息化局四级调研员黄振江进行了发布。

黄振江说，按照相关要求，该局积极探索新模式，到鹤壁、周口、许昌等地学习取经，深入探索、研究和实践解决风险企业的政策和方法，并于2021年6月15日挂牌成立了全国首家困境企业挽救中心，制定了《焦作市困境企业挽救机制运行方案》。

黄振江介绍，挽救中心坚持守住不发生社会风险的底线，坚持“市场化”“法制化”的原则，坚持各方尽职原则和平等自愿原则，坚持地方政府为困境企业处置第一责任人、困境企业为债务主体的原则，充分发挥地方政府和困境企业的主观能动性，维护焦作市社会稳定。

黄振江通报了针对困境企业的六项挽救措施，具体情况如下：

1.参照省内外发达地区的经验，设立焦作市工业和信息化企业发展基金，专项用于扶持我市工业和信息化企业发展，提振市场和投资者信心，助力中小企业复工复产，维护产业链稳定，包括挽救困境企业;

2.充分利用科技贷款，在生物医药、新材料、新能源、电子信息等新兴产业和装备制造、食品等传统产业实施的改造升级以及“两化”融合项目，现代农业以及科技服务、现代物流、设计产业等现代服务业领域实施的技术创新项目中，针对有核心竞争力、产品市场较好、有挽救希望的困境企业给予必要的贷款支持;

3.用好市中小企业应急转贷平台，根据《焦作市中小企业应急转贷平台运行管理办法》的支持范围，按困境企业转贷需求规模，在资金允许的情况下，单笔使用转贷资金可放大至5000万元，尽最大可能解决企业资金周转困难，降低企业资金链断裂风险，促进银企之间协作和互信，保障企业生产经营正常运行。

4.面向境内外招募困境企业意向投资人，为企业引入投资，注入新血液。依据《企业破产法》规定，在重整期间重整企业可以为继续营业而借款，可以为该借款设定担保，同时该债权可优先于普通破产债权清偿。同时，对于意向投资人和引荐人，按照《焦作市招商引资优惠支持办法》和《焦作市招商引资项目引荐人奖励办法》享受优惠和奖励政策;

5.实施困境挽救的企业符合要求的可以享受税收减免和政策资金扶持等财税政策;

6.组织债务人和主要债权方就减免债务、延期偿还等进行谈判。

“2021年以来，按照焦作市困境企业挽救中心具体职责，我局多次到我市部分困境企业开展调研活动，并向企业提出有针对性、可行性的措施，帮助企业尽快摆脱困境，恢复正常生产经营。”黄振江说。

此次发布会上，黄振江还重点提到了该局重点协助办理纳士科技、贝格耐火两家企业的破产清算工作。

黄振江说，经多次与人社局协调，为纳士科技工伤人员补齐了一次性工伤费，为贝格耐火工伤人员预交足够的工伤费，确保了工伤人员应享受的待遇，为部分工伤人员解决了后顾之忧。顺利完成纳士科技南厂区土地的移交，使土地能挂牌交易。

“为了破产后不影响职工的生活，管理人按照相关政策，安排专项资金对贝格耐火职工家属院水网进行了改造。纳士科技家属院比较分散，不便管理，经多方努力，基本完成了家属院的社区移交，北厂家属院被评为山阳区改造示范小区。”他说。

（大河报·豫视频记者 李岩 实习生 乔思蕊）