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执行 大河报·豫视频记者 邵可强 文 白周峰 摄影
作为交通参与人，我们对“人、车、证”规则的新变化很上心。
去年，公安部发布了新制修订的《机动车登记规定》《机动车驾驶证申领和使用规定》《道路交通安全违法行为记分管理办法》3个部门规章。其中，后两个规章将自2022年4月1日起实施，《机动车登记规定》将自2022年5月1日起实施。
截至2月底，河南机动车保有量2549万辆，驾驶人3352万人。可以说，上述“新交规”事关千家万户，备受关注。
即日起，大河报·豫视频推出《关注“三部新交规”系列报道》，选取其中贴近民生的机动车登记业务、驾驶证换发业务、交通违法扣分新变化等，进行解读梳理。
【第1篇——“分变化”】
驾驶证代扣、卖分行为扣12分，驾车接打手持电话扣2分变为扣3分，未粘贴检验合格标志扣3分变为不扣分……4月1日起，道路交通安全违法行为记分规则将迎来调整，并新增部分扣分条款。大河报·豫视频梳理出常见的扣分变化，总结为“九降三升三增”。
“分分分，司机的命根”，驾照扣分新规即将实施，“关注三部新交规”系列报道今天聚焦“分变化”。
【首次对驾照扣分做出单独规范】
“本次单独制定《道路交通安全违法行为记分管理办法》，坚持宽严相济，充分发挥交通违法记分教育的引导作用，促进提升驾驶人安全文明意识。”省公安厅交警总队相关负责人解释说。
此前并没有专门的法规，明确记分行为和记分分值，只是以交通违法记分制度来约束引导。
2004年施行的《道路交通安全法》规定了交通违法记分制度，同年公安部发布《机动车驾驶证申领和使用规定》，以附件形式明确了记分行为和记分分值。记分制度实施以来对遏制严重交通违法、减少道路交通事故发挥了重要作用。
据了解，新的规定在保持对酒后驾驶、交通肇事致人伤亡后逃逸、使用伪造变造牌证等严重妨碍交通安全的违法行为管理力度的前提下，根据对道路交通安全畅通影响的程度，降低了部分交通违法行为记分分值，删除了驾车未放置检验标志、保险标志等交通违法行为记分。
修改后记分行为共50项，其中7项记12分，7项记9分，11项记6分，15项记3分，10项记1分。
【驾照扣分有变化：“九降三升三增”】
●九种交通违法行为扣分降低：
1.驾驶与准驾车型不符的机动车，12分降为9分;
2.驾驶未悬挂机动车号牌或者故意遮挡、污损机动车号牌的机动车上道路行驶，12分降为9分;
3.未取得校车驾驶资格驾驶校车，12分降为9分;
4. 造成致人轻微伤或者财产损失的交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，12分降为6分;
5. 连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆超过4小时未停车休息或者停车休息少于20分钟的，12分降为9分;
6. 驾驶不按规定安装机动车号牌的机动车上道路行驶的，12分降为3分;
7. 驾驶机动车不按照规定避让校车的，9分降为3分;
8.驾驶机动车违反禁令标志、禁止标线指示的，3分降为1分;
9. 驾驶未按规定定期进行安全技术检验的公路客运汽车、旅游客运汽车、危险物品运输车辆以外的机动车上道路行驶的，3分降为1分。
●三种交通违法行为扣分增加：
1. 驾驶机动车遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的，2分升为3分;
2. 驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的，2分升为3分，
3. 驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上违法停车的，6分升为9分。
●新增三种违法记分规定：
1.代替实际机动车驾驶人接受交通违法行为处罚和记分谋取经济利益的，一次性记12分;
2.驾驶7座以上载客汽车，载人超过核定人数50%以上未达到100%的，一次性记9分;
3.驾驶擅自改变已登记的结构、构造或者特征的载货汽车上道路行驶的，一次性记1分。
此次新规中，也对部分记分行为进行了删除，包括“上道路行驶的机动车未放置检验合格标志、保险标志，未随车携带行驶证、机动车驾驶证的”“低能见度气象条件下，驾驶机动车在高速公路上不按规定行驶的”“不按照规定为校车配备安全设备，或者不按照规定对校车进行安全维护的”“驾驶机动车行经交叉路口不按规定行车或者停车的”等11项行为。
此外，对于交通违法行为情节轻微，给予警告处罚的，免予记分。
【河南已为驾驶人减免549.6万分】
按照新的记分办法，4月1日起，将增加减免记分规定，也就是“学法减分”。
即对参加道路交通安全法律、法规和相关知识学习且经考试合格，或者参加公安交管部门组织的交通安全公益活动，符合扣减记分条件的，可以从已累积记分中扣减记分，一个记分周期内最高可扣减6分。
不过，这项事关驾驶人的“福利”政策，我省已经先行先试。
2020年，河南省公安厅交警总队制定下发《河南接受教育减免道路交通安全违法行为记分工作实施方案》，根据方案，我省分批推广实施该政策。2021年2月底前实现全省覆盖。
据统计，截至目前河南共有549.6万人次通过网上学法实现减分，“减一分系统默认一次，也就是说，已经为驾驶人减免了549.6万分”。
【多次扣12分驾驶人，增加拿证难度】
新办法将调整满分学习考试制度，严格多次记满12分驾驶人学习和考试。
对一个记分周期内多次记满12分的驾驶人，考虑到他们主动守法意识差，安全文明意识不足，交管部门将通过延长学习时间、增加考试项目等方式，进一步加强对这些驾驶人的管理教育，督促其严格遵规守法，安全驾驶。
来源：大河报·豫视频
