30年,对一座城市来说,能发生多大的变化?昆山开发区给出答案!

从最初工业区发展为主的“先产后城”雏形期,到服务于工业生产配套设施逐步完善的“产城互促”成长期,再到目前正积极向城市功能多元化、完善化、综合化方向发展的“产城融合”成熟期,30年来,昆山开发区的城市框架、布局、功能、配套等发生了重大变化。

沧海桑田、斗转星移,从工业小区到现代新城,不变的是“以人民为中心”的理念。“城市是人民的城市,人民城市为人民”。30年来,昆山开发区通过合理安排生产、生活、生态空间,努力为人民群众创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境,打造产城融合示范区。城市的变与不变,在守常与创新中惊艳绽放。正如诗句所言:“人生充满劳绩,然而仍诗意地栖居在大地上。”

工业小区蝶变产业新城

一座小院、两幢平房,白色铁栏杆大门两侧挂着白底黑字的机关单位牌匾,左侧为“江苏昆山经济技术开发区管理委员会”,右侧为“江苏昆山经济技术开发区总指挥部”。在《昆山经济技术开发区图片志1978—2018》中,东新街“平房创业”的老照片引人注目。

38年前,娄江河畔,占地3.75平方公里的“工业小区”规划和开发,开启了昆山开发区“东新街”创业时代,若干重大决策就是在这里的办公室内集体讨论形成。1991年,昆山开发区自筹资金开始建造一幢“像样”的办公大楼——国际大厦,这是前进中路上第一高楼。1993年春,国际大厦投用,开启了昆山开发区国际化的发展布局。沿着前进路往东前进,2009年,昆山开发区行政中心东迁至时代大厦,这不仅带动了昆山城市的整体东延,也开启了开发区东部新城产城融合发展的新时代。

从“向东而兴”的东新街总指挥部,到开启产业国际化征程的国际大厦,再到迈向产城融合新时代的时代大厦,昆山开发区38年的发展历程,从管委会办公地点的变迁即可窥探一二。38年来,一代代昆山开发区人凭借“闯”的勇气和“干”的担当,创造了一个又一个奇迹,这样的精气神不仅用在产业经济发展上,也用在城市建设上。

“昆山开发区城市的发展建设最初是在纯工业思想主导下开发建设的,以产业的发展为主,是不考虑城市生活配套的,大部分的产业工业配套都是依托老城区。”昆山开发区规建局副局长徐怡波说,然而,随着经济的快速发展,城市化进程的加快,这样的状况亟待转变。

转变思路,有着现实的发展需求。在昆山开发区的建设与发展中,其经历了工业化带动城市化、城市化支撑工业化、产业与城市的适配不断磨合与融合的发展过程。随着产业技术的升级、城市现代化的发展,原有模式下城镇化发展的弊端逐渐显现,交通拥堵、居住环境差、生活配套设施缺乏等现象愈加突出,无法满足昆山开发区建设现代化城市的要求。与此同时,日益增长的人口对于美好生活的需要,也对城市品质的提升有了新要求。

这些发展难题,考验着昆山决策者和开发区人在产业更迭、城市布局、社会治理上的智慧。结合现实发展情况统筹考虑后,昆山开发区把高水平、现代化的产城融合作为城市发展的方向和路径,这也成为开发区转型发展的重中之重。

规划为纲优化空间布局

喜欢一座城可以有一千种理由,这其中一定有一种要留给空间的规划与创意。空间的规划,连接了最前沿的科技与产业,也保证了高质量的人居环境。城市的边界因之变得柔软而灵活,它们用触角伸向友邻八方,最终相互环抱,合为强大的城市集群。

从经济发展“一枝独秀”,到城市发展、社会发展、人的发展等“全面开花”,这正是昆山行进中绘就的路线图。作为昆山发展最重要的“板块引擎”,昆山开发区在推动产业转型升级的同时实施产城融合战略,以规划先行想在前、干在前,优化城市空间和功能布局,勾勒出一座令人“心向往之”的品质生活之城。

在昆山经济技术开发区规划图上,可以清晰地看到“轴、带、核、园”的分布情况。具体来看,“两轴”为沿长江路的对外展示轴、沿前进路的城市公共服务轴;“三带”为沿青阳港滨水城市中心景观带、沿夏驾河科创走廊景观带、沿瓦浦河老镇印象景观带;“两核”为青阳港两岸核心区、东部新城核心区;“多园”为城市生活园区、特色产业园区。在这样的城市格局上,昆山开发区逐步梳理城市用地空间,促进生活片区的品质提升和产业片区的集聚。

不久前,昆山市委市政府发布《关于打造社会主义现代化建设县域示范 走好新时代“昆山之路”的总体方案》,在“争当现代化城市建设的县域示范”中,就明确提出“聚力打造城市中心,开启城市新界面”。根据《方案》,将高标准规划建设3.4平方公里青阳港滨水城市客厅,推进一批高端文化场馆、公共休闲设施建设,布局一批新商业、新功能、新业态,打造城市新地标。

全面清晰的路线图,拉满奋发“进度条”。在昆山开发区,夏驾河科创走廊正整合布局科创创意园等四个核心科创功能区块,打造不少于100万平方米的科创承载区。蓬朗老镇建设正酣,将打造集“产学研、文商旅、创享居”于一体的新兴产业街区、咖啡时尚产业集聚基地、昆曲文化休闲街区和高品质生活未来社区。正在建设中的足球场,总用地面积2万平方米,建成后将是全省唯一一座满足国际足联比赛要求的专业足球场……眼下,各大重点项目加速推进,昆山开发区正朝着创新型现代化生态宜居园区进发。

刷新城市界面争做现代示范

沿着前进路向东进入东部新城,道路两侧一排排楼宇高高矗立。楼宇里,有来自全国乃至全球的精英人士孜孜追梦,也有土生土长的有为青年创新创业;楼宇外,有经过治理变得清澈的河流,也有绿树成荫的生态绿廊交织环绕;楼宇下,苏州轨交S1线加速建设,地铁过半数量的停靠站点设在开发区范围内……昆山开发区处处涌动着产业创新与城市发展交相辉映的景象。

谋求更高发展,昆山开发区不遗余力。在5月26日举行的昆山开发区国批30周年新闻发布会上,产城融合示范区核心区功能提升工程发布。该工程聚焦前进路轴线,优化提升青阳港滨水城市中心—东部新城—蓬朗老镇等核心功能区,将打造以先进制造业为基础、科技创新活力足、现代服务业发达的产业新格局,一个产、城、人融合的现代化新城正在加速建设中成为现实。

在科技创新中,产业活力不断迸发。漫步夏驾河畔,河水荡漾,水鸟栖息,岸边20多幢写字楼勾勒出夏驾河科创走廊的线条,一批重点产业项目研发总部、技术总部等研发机构在这里生发。昆山开发区将充分发挥夏驾河科创走廊载体平台引擎作用,重点培育“2+4+1”产业体系,着力建强新一代信息技术、高端装备制造两大千亿级产业集群标杆。同时,布局新能源、航空航天、人工智能、高端医疗器械4条300亿级新赛道,加快打造500亿级高端休闲食品产业集群,全力打造数字经济时代产业转型先行示范区。

在城市功能提升中,居民生活更加多彩。初夏的太仓塘滨水公园,美如画卷,弯曲的小径掩映在绿意盈盈的花草中。公园一角,一段低沉饱满的萨克斯声从休憩长廊里传来。循声望去,一位年轻人正拿着萨克斯管,练习连音演奏。今年36岁的王康来自黑龙江,2003年来到昆山,并定居于此。作为一名自由职业者,他每周都来滨水公园,或练练萨克斯,或带家人来这里走走。“这里的开发速度很快,无论是交通还是生活配套方面,新开的商场、即将要开的S1线,这是一个来了就不想走的地方。”王康笑着说。

“建设新城市、发展新产业、布局新赛道”,昆山开发区将围绕加快高质量发展、打造高品质生活、强化高效能治理的发展路径,以“产、城、人”有机融合作为发展目标,坚持规划引领,优化功能布局,更新发展空间,强化资源配置,加快建设品质、品位、品牌相得益彰,形态、业态、生态交相辉映,动力、活力、魅力竞相迸发的产城融合示范区,在现代化城市建设上争做示范。(王俊杰)

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