8月22日，横琴粤澳深度合作区官网发布通知，对外发布《横琴粤澳深度合作区贯彻落实国务院<扎实稳住经济的一揽子政策措施>实施方案》(下称《实施方案》)，并自印发之日起施行。

据悉，《实施方案》是横琴合作区在贯彻落实国务院、省政府系列稳经济增长政策措施的基础上，结合合作区实际制定的包括加大金融服务实体经济发展力度、谋划推动一批重点项目建设、精准施策积极培育发展新产业、优化审批程序提升服务效能、加大纾困力度降低市场主体经营成本等五方面30条措施，全力以赴稳经济、保民生、促发展。

在加大金融服务实体经济发展力度方面，《实施方案》鼓励融资担保机构加大对合作区中小微企业的融资增信支持力度;实施“首贷户”贷款贴息补助;制定出台合作区支持中小微企业融资发展的政策措施;指导推进合作区企业利用境内外资本市场上市融资;支持合作区内企业赴澳门发行债券;支持外资和社会资本参与合作区重点产业建设。

在谋划推动一批重点项目建设方面，《实施方案》提出，加快横琴“一线”口岸二期工程、横琴“二线”海关监管作业场所、合作区智慧口岸公共服务平台建设;推进一批水务工程项目建设;加快推进广珠澳高铁鹤洲至横琴段等交通基础设施等重大项目工程;发展分布式光伏发电及储能技术应用;推动横琴新型电力系统建设;完善合作区公共服务配套，保障各项民生基础设施供给。

在精准施策积极培育发展新产业方面，《实施方案》明确了包括谋划引进一批具有前瞻性、战略性等重大产业项目，加快推进一批重大项目落地建设;举办第三届横琴科技创业大赛，提升合作区创新创业氛围;优化粤澳合作中医药科技产业园发展路径，加快出台支持生物医药大健康产业发展的政策措施;培育发展元宇宙等下一代互联网新业态，加强在机器人、人工智能、感应器、车联网等多领域的技术应用等具体工作。

在优化审批程序提升服务效能方面，《实施方案》对符合条件的建设项目实施规划审批“告知承诺制”;优化规划条件核实流程;推行产业项目审批开工前“零收费”，支持产业项目拿地即开工;支持盘活利用已确权登记的存量产业项目物业;对符合条件的已取得土地使用权的全部建设项目，给予适当的纾困期。

在加大纾困力度降低市场主体经营成本方面，《实施方案》强调降低合作区产业办公场地租金成本;对在合作区内实体运营的企业及个体工商户，给予一定的商业用电、用水、用冷等费用补贴;减轻防疫消杀成本负担;推出消费券、服务券等惠民补贴;举办文旅推广系列活动;对符合条件的“集群注册”形式规范登记和运营的企业，给予一定的租金、管理费补贴;建立节能补贴机制;对符合条件的初创企业及个体工商户，提供为期一年的免费法律服务;对2022年承租合作区属国有房屋从事经营活动的服务业小微企业和个体工商户，给予一定的租金减免;研究新增水路客运航线补贴及客运码头运营补贴。

据介绍，下一步，《实施方案》涉及的具体政策措施、管理办法或配套操作指引等，将由相关责任部门另行制定。(记者/何梓阳)